序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

董干光伏电站

项目名称：董干光伏电站

建设单位：中广核新能源（麻栗坡）有限公司

建设地点：文山州麻栗坡县杨万乡

建设性质：新建

占地面积：226.6678hm2，其中永久占地1.3199hm2，临时占地225.3479hm2。（升压站占地1.0527hm2）

主要建设内容：项目装机容量150MW。共划分为59个光伏地块，其中29个3MW的方阵和30个2.1MW的方阵，安装325080块（每块550Wp）单晶硅双面光伏组件，新建220kV升压站一座。光伏场通过7回集电线路接入升压站35kV母线。

工艺流程：使太阳能通过光伏阵列转换成直流电，经逆变器转换成电压较低的交流电，再经升压站转换成符合公共电网电压要求的交流电，接入公共电网。

工作制度及劳动定员：本项目升压站内配置劳动定员8人，工作均在项目内食宿，主要负责运行监控、日常保养、故障维修和事故报告等。本项目无储能区，仅白天进行发电，采用白班8小时值班制，全年工作365天。

项目投资：总投资为80000万元，其中环保投资为390.3万元，占总投资的0.49%。

一、（一）施工期

1、生态环境

施工期对生态环境的影响主要表现为对土地利用的影响、对动植物的影响、对水土流失影响、对生态系统完整性和生物多样性的影响。

（1）土地利用

项目的永久占用将使评价区被占用的土地利用性质和功能发生改变，被占用的土地利用性质将改变为建设用地，其土地利用功能也将从原来的林地、耕地及园地改变为建筑用地，这种改变是永久性的，是不可逆的，但是永久占地占总体占地面积的0.58%，为13199m2，永久占地包括升压站、支架基础、箱变基础、塔基、进站道路等为很小的一部分，对整个区域土地类型影响较小。项目临时占地主要为光伏阵列区占地，采取茶叶和香蕉种植只是在光伏板下和周围进行种植，没有再开荒。施肥也仅施少量氮、磷、钾复合肥料，不会严重破坏土壤结构和肥力，对土壤影响较小。病虫害防治主要为生物防治，采用生物农药，生物农药对人畜无毒，不污染茶叶和环境，施入茶园中对茶树病虫害产生抑制或杀伤作用，达到防治病虫害的目的。项目区域非饮用水源保护区，因此茶叶种植对区域生态环境影响不大。

（2）动物

评价区偶有国家II级重点保护鸟类3种，即普通鵟、斑头鸺鹠、鹰鸮，项目施工期对上述保护鸟类的影响主要表现在工程占地清除植被，以及施工人员开展施工活动对鸟类栖息生境造成一定影响和干扰，但上述保护鸟类活动范围广、迁移能力强，项目场址周边分布植被相比占地区分布更好，生境广布，对重要野生动物及其生境无明显影响。项目区分布的动物绝大多数为小型、常见的啮齿类小型动物，且多数对人类干扰有一定适应。项目的实施对野生动物的直接影响相对较小，通过加强对施工人员的环保教育，保护好野生动物，总体上项目实施对当地的动物影响不大。

（3）水土流失

在光伏电站中太阳电池方阵占地面积大，场地平整和支架基础施工时的土地扰动面积大。由于整个施工面很大，虽然局部开挖量小，但整体开挖量还是很大，在开挖和回填等活动的过程中不可避免地对原地貌、植被与地表组成物造成破坏。场地边坡施工和支架基础施工时，若不加以防护、容易产生水土流失。回填土方时，因堆积相对松散，可能发生局部沉陷、滑坡，容易导致重力侵蚀。同时一些施工临时性工程，如场内道路、表土堆场、施工营地，若防治不当，会新增区域水土流失量，对区域造成水土流失影响。项目区域施工期大约产生新增水土流失量3856.44t/a，造成局部区域水土流失的加剧。因此，在项目施工中应高度重视水土保持工作，严格按照水土保持有关要求进行设计施工，选择好临时弃渣堆放区，对渣场建设拦挡和覆盖等水土防护措施，施地场地周围建设截排水沟，下游设置沉沙池，最大限度地减少水土流失。本项目已于2023年6月1日取得《麻栗坡县水务局关于准予董干光伏电站水土保持方案审批的行政许可决 定书》（麻水务发〔2023〕25号），严格执行中水保方案审批意见中提出的工程、植物、临时措施后，项目建设产生的水土流失在可控范围内，对区域影响不大。

（4）植物植被

项目建设过程中架起的光伏板可能会对光伏板下方区域的植被遮挡，遮挡面积较大，受太阳能光伏组件遮挡，影响喜阳的禾本科植物采光，因此喜阳的植物可能受到较大的不利影响。根据项目设计，光伏板高度按要求布，设高度不低于2.5m，桩基列间距不小于4m，行间距不小于6.5m，在采取上述工程措施后，对光伏板下部植被生长影响很小。

项目区植物均为周围环境常见种类，不会造成植物种类灭绝。拟建项目建设虽然会造成占地区植物个体数量在一定时间和空间范围的减少，但不会对区域植物物种和资源产生明显的不利影响。且耐阴植物受影响不明显，喜阴植物由于适宜生境增加，个体数量将有一定程度的增多。项目区植物均为周围环境常见种类，不会造成植物种类灭绝。综上项目的建设对当地植物资源的数量及利用方式产生影响很小。

（5）生态系统完整性和生物多样性

项目所在地为农业生态系统、林地生态系统，生态系统受人为影响较为严重，生物多样性较差，光伏所在区域主要为人工种植耕的茶园，面积广大，森林已被人工作物所代替，区域已经转化为农业生产区。动物为小型常见动物，无国家和省级保护动物。项目施工仅在征地范围内进行，不对外部生态环境进行破坏，施工过程不会改变区域的生态系统完整性和生物多样性。

2、废水

项目施工期废水主要包括施工废水、施工生活污水、雨季径流。（1）施工废水：建筑施工废水主要为混凝土养护废水、工具清洗废水等，本项目升压站建筑面积为681.87m2，则施工期总用水量约545.5m3，废水产生量约为27.3m3。以施工期180d计，则施工期每天废水的产生量约0.15m3/d，经1个2m3沉淀池处理后，回用于施工现场，不外排，不会对周围地表水体产生影响。项目光伏阵列区施工仅建设光伏板和箱变等少量工程，施工期不产生建筑施工废水。（2）生活污水：施工人员生活污水产生量为10.8m3/d，施工生活区设置1个化粪池（6m3），生活污水经化粪池预处理后，全部回用于周边田地农肥使用，不会对周围地表水体产生影响。（3）雨季径流：雨季径流主要为雨季降水冲刷施工场地产生，其产生量根据降雨情况不同而不同，所含污染物主要为SS和微量石油类，其中SS浓度为200～500mg/L左右。升压站场地边界外建设截洪沟，场地内雨季径流经初期雨水池沉淀处理后，尽量回用于场地，剩余部分再外排，对周围地表水体影响较小。（4）基坑废水：用水泵抽至地面设置的沉淀池沉淀后回用于施工场地洒水，禁止外排。

3、废气

项目施工期大气污染物主要是施工扬尘、施工机械和运输车辆废气及装修时产生的废气。项目的扬尘主要是由道路的修建、地基开挖、建材装卸等施工作业，以及施工形成的裸土面而产生，再就是施工车辆运送水泥、沙石等材料也可能引起较大的扬尘及道路粉尘，主要污染物为TSP，呈无组织排放，当地主导风向为东南风，影响范围为场地200m内，对长田村、那晒村、者阴村及散户、那宾村、市集棚区、江铳村、达来村、那达村、扣览村等敏感点有一定影响。由周围环境关系图可知，项目敏感点位于下风向的为位于22#光伏方阵北侧20m（长田村）、23#光伏方阵北侧23m（者阴村）、50#光伏方阵东侧12m（者阴村散户1），距离较近，项目施工时应对场地进行洒水降尘，堆场进行遮盖，由于光伏板施工作业面呈点状和线状，不会造成大面积地表裸露。升压站距离村民较远，经采取上述措施后，施工扬尘对周围居民影响不大。其余那晒村、那宾村、市集棚区、江铳村、达来村、那达村、扣览村位于施工区上风向，施工扬尘对周围居民影响不大。施工机械和运输车辆所产生的废气污染在空气中经自然扩散和稀释后，对项目区域的空气环境质量影响不大。在装修过程中焊接粉尘和粉刷过程中会产生少量非甲烷总烃，产生量少，装修时间较短，装修废气随着装修的结束而消失。项目在采取了一定措施后，施工扬尘仍会对周围环境产生一定影响，但只要加强管理，合理施工，认真落实各项防治措施，同时与周围居民协调好关系，并注意听取居民的合理意见，就能避免扰民事件的发生。施工期结束后，施工扬尘影响随之消除，对周围环境产生的影响也随之消除。

4、噪声

施工噪声主要来源于运输车辆和施工机械噪声，施工建设过程中将使用挖掘机、运输车辆等噪声较大的设备及车辆进行施工，声源级79~95dB(A)。据环评预测，项目施工期单台设备运行时，在距离声源点30m外昼间噪声可达《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）70dB(A)的要求，距施工点170m外夜间可达《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）55dB(A)的要求。项目夜间不施工。施工中运输车辆行驶所产生的噪声对行驶路线周边产生一定的影响。合理安排施工时间，禁止夜间施工，施工场界噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，即：昼间≤70dB（A），夜间≤55dB（A）。尽量采用低噪声施工机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其常规工作状态下的噪声进行测量，超过国家标准的机械应禁止入场施工。

5、固体废物

项目施工期固体废物主要为废弃土石方、建筑垃圾及生活垃圾。项目工程土石方开挖总量为29.45万m3（含表土剥离收集量1.23万m3），回填利用量29.45万m3（其中绿化覆土1.23万m3），项目无弃渣产生。施工期建筑垃圾产生量约为27.27t，项目建筑垃圾拟分类收集，可回收利用的回收利用，不可回收部分委托有资质单位清运至处置，采取上述措施后，对环境影响不大。施工期间生活垃圾产生量为18t，生活垃圾收集后清运至周边村庄生活垃圾收集点统一处置。施工设备的清理过程中会产生少量的含油抹布，产生量约为0.06t/a，定期由环卫部门清运。

6、地下水

根据《环境影响评价技术导则地下水环境）》（HJ610-2016）附录A可知，本项目属于“E电力”大类中“34其他能源发电—并网光伏发电”小类，地下水环境影响评价项目类别均为Ⅳ类。Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。因此，本次未对地下水环境进行现状评价。

7、土壤

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A，本项目属于土壤环境影响评价项目类别中的“电力热力燃气及水生产和供应业-其他”，为Ⅳ类建设项目，Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价。因此，本次未对土壤环境进行现状评价。

（二）运行期

1、生态环境

（1）植被植物

由于光伏区域人工植被为茶园和香蕉园，光伏发电后，光伏板下茶树仍为茶园，香蕉园进行农/林/茶光互补。茶树一般高度在2.2m以下，项目按照农业复合光伏建设，光伏组件按最低沿高于地面2.5m、桩基间列间距4.5m、行间距6.55m进行架设，不破坏农业生产条件。光伏支架倾角为16°，仍然有部分阳光会进入茶园，下雨时，雨水也会进入茶园，光伏板架设对茶树生长较自然状态下会有一定差别，对茶树生长有一定影响，但经过人工施肥管理后，不会对茶树造成太大影响，茶树能够正常生长，对茶叶的品质也不会造成太大影响。光伏组件下方原为香蕉树部分，香蕉树进行砍伐后，对香蕉占地区进行茶/农/林光互补，项目按照农业复合光伏建设，光伏组件按最低沿高于地面2.5m、桩基间列间距4.5m、行间距6.55m进行架设，不破坏农业生产条件。项目区内未设计建设的空地区域，不得破坏原有植被和损毁地表，项目业主单位可在不影响光伏复合项目运营安全的前提下，科学制定绿化方案，适度补植补种乡土树种。

（2）动物

现场维护和检修等工作均在昼间进行，避免影响周边动物夜间正常活动。电站运行噪声可能会使对声环境敏感的动物迁移至远离光伏电站处，但光伏电站运行噪声影响范围主要为站界外几十米范围内的区域，影响范围较小。项目运营不会对项目所在区域内野生动物的日常迁徙和活动造成明显影响。

（3）水土流失

项目投入运行后，其水土流失防护工程也完成并开始发挥作用，可有效控制项目建设引起的水土流失。项目临时占地范围内的植被恢复一般在3年内才能逐步稳定，达到较好的水土保持效果。在水土保持工程和植物措施有效发挥作用后，项目区内的水土流失可得到完全控制，项目建设区的水土流失可达到微度以下水平，工程建设造成的水土流失可得到基本治理，并使工程占地区域内水土流失状况得到明显改善。另外，项目运行期将不再进行地面扰动，保持建成后原地貌形态和土地利用性质，因此项目运营期对区域水土流失可控。

（4）区域景观

项目实施后，将安装大量的太阳能电池组件，占地面积较大，且颜色、样式单一，改变了原有的生态景观，将造成区域视觉景观单一化。本电站在设计光伏组件的布局时，在满足设计要求的同时，将尽量依山势布置，加上太阳能光伏板朝向天空，安装倾角不会面向地面，在视觉上不面向人眼，光伏板不会反光，以减少对景观在形态上的影响。由于本工程位于山区，远离城镇，处于山顶，低海拔处有较多林地和山体遮挡，本项目光伏阵列区不是新九线和长大线的直视范围，公路上行驶的司乘人员看不见光伏板，且项目区域无特殊景点，故光伏建设对区域景观影响较小。

（5）土地利用

运营期光伏板下可以继续种植茶树、香蕉树，原生地为自然植被部分，自然植被可以生长，只是不能无限长高。运营期仅占用了少量的永久占地，对区域土地利用现状影响较小，不会明显改变区域土地利用格局。

2、废气

光伏发电是将太阳能转换为电能，在转换过程中没有废气排放。运营期环境空气影响主要为食堂油烟影响，升压站生活区配置1个员工食堂，设置1个灶台，供8人就餐。食堂使用电能，产生油烟量很少，且为间歇性排放。油烟经抽油烟机处理后，通过油烟管道高于综合楼屋顶1.5m外排，对周围环境空气影响较小。

3、废水

项目运营期废水主要为太阳能光伏板清洁废水和生活污水。本项目光伏板清洁废水产生量为911.9t/a，清洁过程不添加清洗剂，仅用清水清洗，废水可直接作为光伏板下植物用水，影响不大。工作人员生活污水产生量为0.704m3/d（256.96m3/a），经隔油池、化粪池后，一体化污水处理站处理后，全部回用于厂区绿化。洗废水产生量为325.92m3。本项目每次清洗约30天完成，则每天产生废水量为10.86m3，产生的清洗废水无特殊的污染物，废水中主要污染物为SS，在对电池组件进行水清洗的同时，废水可直接作为植物的生长用水，不外排，对外界环境影响很小。

4、噪声

项目运营期噪声主要包括光伏电场区箱变压器、逆变器噪声及升压站设备噪声。经环评预测箱式变压器5m处可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。项目光伏板周边声环境保护目标为江铳村，距离光伏板约10m。项目箱式变压器设置于光伏阵区内，距离以上敏感点距离为120m，故箱式变压器项目箱式变压器设备噪声经过距离衰减后可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求对声环境保护目标影响不大。叠加现状之后箱式变压器5m处可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准要求。升压站运营期的噪声源主要来自主变压器、SVG和辅助机械设备（如制冷空调、风机等）运行时所产生的噪声。据环评预测，升压站建成投运后，变电站围墙外1m处的昼间噪声最大贡献值为36.2dB(A)，叠加背景值后为53.2dB(A)，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准（昼间：60dB(A)）要求，升压站200m范围内无敏感点，对周边环境影响不大。

5、固体废物

项目产生的固废为一般固废、危险固废及生活垃圾，其中一般固废包括废光伏板及废逆变器；危险废物为废矿物油及废铅蓄电池。少部分电池板可能受外界因素影响会产生废光伏板，损坏量很少，约2t/a。废光伏板按照《光伏组件回收再利用通用技术要求》（GB/T39753-2021）由厂家定期回收处置。废逆变器产生量为0.01t/a。废逆变器属于一般工业固体废物，统一收集暂存于升压站仓库内，由设备生产商回收。主变在维修状态下，也会产生少量的检修废油，产生量约0.05t/a，检修废油经容器收集后放置于危废暂存间委托有资质单位处置。升压站蓄电池使用周期一般为5年，蓄电池产生量104只，每只蓄电池重约5kg，每次更换量约0.52t，废蓄电池当天更换当天委托有资质单位清运处置，不在升压站内暂存。生活垃圾产生量约为8kg/d，年产生量为2.92t/a。项目产生的生活垃圾主要为平时工作人员用的生活废品，包括食堂菜叶、废纸、包装袋，项目内的生活垃圾分类收集后回收利用，不能利用的部分袋装后放入项目办公生活区的垃圾桶内，定期自行转运至周边村庄垃圾收集点统一处置。

6、电磁环境

通过类比营口滨海220kV变电站，项目升压站建成投运后，升压站围墙外产生的工频电场强度最大值为458.37V/m、工频磁场强度最大值为1.6518μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中工频电场强度公众曝露控制限值4000V/m和工频磁感应强度公众曝露控制限值100μT的要求，对周边电磁环境造成影响较小。根据现场踏勘，本项目220kV升压站周围40m内无居民点，电场强度和磁感应强度均有随距离增加而减小的特点，故升压站产生的工频电场和工频磁场对周边的影响较小。

7、环境风险

项目环境风险主要是变压器漏油和危险废物暂存间泄漏对环境的风险。项目升压站主变压器旁设置1个集油坑和1个事故油池，事故油池设置为地埋式，容积为70m3，主变压器发生故障时变压器油可通过集油坑收集进入事故油池；项目每个箱式变压器内有2t变压器油，变压器油密度为917kg/m3，全部泄漏有2.18m3油量非常少，即使全部泄漏，每个箱式变压器下方有1个2.5m3集油池可以收集泄漏油。事故油池中收集的90%的变压器油回用于变压器用油，10%作为危废委托有资质单位处置。环评提出采取主变压器、箱式变压器、集油坑（池）、事故油池、危险废物暂存间作重点防渗处理，加强对操作人员岗位培训，建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度，定期检查各储存设施，加强项目环境风险排查，及时编制应急预案，出现突发环境事件立即启动应急预案等措施后，本项目环境风险可接受。

8、光污染

太阳能光伏板安装有一定的倾角（16°），向南倾斜，电池板大部分都朝向天空，其对太阳光的反射基本不会向四周发散，对过往人眼视觉上基本没有影响。另外，太阳电池组件产品的表面设计要求最大程度地减少对太阳光的反射，采用黑色吸光材料，以利于提高其发电效率，太阳电池板的反光性较低，晶硅体太阳能电池板主要吸收太阳能光中的可见光、近红外光中的部分能量，而硅片对可见光和近红外光的反射率仅达4%～10%，对周围环境基本没有光污染。光伏电板对太阳光的折射和反射对鸟类提倡觅食有一定影响，鸟类偶尔会进入项目区，鸟类动物迁徙能力强，活动区域大，其性甚机警，在环境受到干扰时，会迅速迁移至其他相同或相似生境中，会通过迁移来避免工程光污染对其的影响。

太阳电池组件产品的表面设计要求最大程度地减少对太阳光的反射，以利于提高其发电效率。太阳电池方阵的反光性一般是很低的，项目在设计时充分考虑了反射光的影响，即太阳电池组件产品中采用的材料是晶体硅，硅电池片所含主要化学成分有Si、P和B，硅电池中晶体Si纯度为6个9(6N)以上的高纯硅材料，即纯度为99.9999%以上的硅材料，最大限度的起到了吸收太阳光的作用，防止反射的同时充分吸收太阳光。减少反射光对周围敏感目标的影响。项目山脚下有东泸线和S308，项目最近处直线距离东泸线和S308较近，但由于中间有山体遮挡，从东泸线和S308较近视角看不见项目光伏板，因此，项目建设不会对周围司乘人员行车安全造成影响。项目建成后不会对周围司乘人员行车安全造成影响。

9、服务期满后环境影响

本项目运营生产期为25年，待项目运营期满后，按国家相关要求，将对生产区（电池组件及支架、箱变、逆变器等）进行全部拆除或者更换。光伏电站服务期满后影响主要为拆除的太阳能电池板、箱变、逆变器等固体废物影响，以及基础拆除产生的生态环境影响。

光伏组件设备拆除完毕后，应做好植被恢复措施。拆除硬化检修道路基础，对场地进行恢复，在场地内播撒当地绿植。拆除光伏方阵区支架、逆变器、箱变等混凝土基础后，场地应进行恢复，覆土厚度30cm，并将光伏阵列区侵蚀沟和低洼区域填土、平整，恢复后的场地进行洒水和压实，以固结地表，防止产生扬尘和对土壤的风蚀，进行植被恢复，对于少量不能进行植被恢复的区域，进行平整压实，以减轻水土流失。光伏电站在服务期满后，要严格采取固废处置及生态恢复的环保措施，确保无遗留环保问题。服务期满后及时联系厂家对废旧光伏组件、逆变器、箱变、变压器等进行回收利用。

二、评估结论

（一）《报告表》编制质量

《报告表》编制基本规范，主要环境问题论述基本清楚，提出的环境保护措施较可行，评价结论可信。《报告表》基本符合有关技术规范要求，可作为本项目环境管理依据。

（二）环境影响评估结论

项目已在麻栗坡县发展和改革局备案，项目代码：2209-532624-04-05-726361。项目符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《云南省主体功能区规划》、《云南省生态功能区划》、《文山州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《中国生物多样性保护优先区域范围》、《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2010-2030）》、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）》、《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》、《云南省自然资源厅 云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》、《云南省能源局关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工程有关工作的通知》、《云南省能源局关于印发云南省2022年新能源建设方案的通知》等相关产业政策。

项目的建设和营运将对当地环境产生一定的不利影响，只要建设单位严格落实《报告表》及本评估报告中提出的环境保护对策措施意见、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，从环境保护角度分析，项目建设可行。