第一章 招标公告

中国石油四川石化2024-2026年220kV设备及线路维护检修招标公告

招标编号：ZY23-XN330-FW1124

1. 招标条件

本招标项目中国石油四川石化2024-2026年220kV设备及线路维护检修已由 中国石油四川石化有限责任公司以 / 批准建设，项目业主为中国石油四川石化有限责任公司，建设资金来自业主自筹，出资比例为 / ，招标人为中国石油四川石化有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油四川石化2024-2026年220kV设备及线路维护检修。

2.2 项目概况：负责中国石油四川石化有限责任公司（以下简称四川石化）220kV线路、设备及附属设施（具体包括220kV回石线、桥石线线路及两侧开关间隔一、二次设备；四川石化总变电站内所有220kV系统一、二次设备及附属设施）的维护和检修工作，维护和检修工作包括但不限于日常维护、巡检、小修、检修、预防性试验等；对四川石化6kV及以上变压器、开关柜（含GIS）和电力电缆每年进行一次局部放电带电检测。

2.3 招标范围：本次招标主要是招标人所属220kV设备设施的维护和检修外包服务。按计费方式划分，包括固定总价部分和按实结算两部分，其中固定总价部分以投标报价的金额进行评标，详见评标办法，按实结算部分不参与竞价。主要工作内容如下：

1、固定总价部分

1）四川石化变电站一座（包括2台进线、1台母联、6台出线合计9台GIS开关间隔，2个互感器间隔，9台控制开关汇控柜，25面相应保护屏，10面通讯屏，2面故障录波器屏，6台220kV主变，监控中心信号数据观察屏及其它控制屏等），工作内容为上述设备设施的维护、巡检、小修、应急抢修等。常规巡检频次为每个工作日1次。

2）220kV电力外线及附属设施的维护、巡检、小修、应急抢修等，包括：220kV桥石线，其中线路全长28.77公里，其中架空线路23.49公里，共71基铁塔（转角塔44基，直线塔27基），电缆线路5.28公里，每相有9个中间接头；220kV回石线，全长为5.32公里电缆线路，每相有9个中间接头。每回线路通讯光缆、感温光缆、护层保护系统等附属设施。常规巡检频次为每半个月1次。

3）220kV回石线、桥石线对侧间隔各一个的维护、巡检、小修及应急抢修。常规巡检频次为每半个月1次。

4）上述维保范围内电气设备设施的日常预防性试验以及继电保护定值调整、校验工作。

5）四川石化6kV及以上变压器、开关柜和电力电缆每年开展一次局部放电带电检测工作。

6）固定总价部分招标控制价296万元/年，三年合计888万元（含13%增值税），高于该投标报价的投标将予以否决。

2、按实结算部分

合同履行期内，小型技改技措项目及业主安排的其它固定维护范围以外的工作，可由中标方承担，如果发生，中标人依据双方确认的实际发生工作量，据实结算。计价依据使用中石油定额，定额缺项部分，根据专业相近原则，依次参照执行行业及地方定额。费用预估30万元/年，三年共计计90万元，本部分内容不参与竞价。

标段划分：一个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：296万元/年，三年共计888万元（含13%增值税），超，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：甲方指定地点。

2.6 服务期限：2024 年1月1日0时0分起至2026年12月31日24时0分止。

2.7 服务要求：

2.7.1中国石化〔2019〕《石油化工设备维护检修规程》(第六册《电气设备》)。

2.7.2电气试验执行《电力设备预防性试验规程》(DL/T596)最新版。

2.7.3电气装置安装工程执行《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150最新版。

2.7.4电力安全执行《电力安全工作规程电力线路部分》GB26859和《电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)》GB26860最新版。

2.7.5电气保护调试执行《继电保护及安全自动装置技术规程》GBT14285最新版。

2.7.6招标人电气运行、检修、试验规程，及标准化变电所管理规定。

2.7.7中石油关于标准化变电所的管理标准。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会根据综合得分并按由高到低排序，推荐前1-3名为中标候选人（有效投标方不足3家，且经评标委员会评审认定投标尚具备竞争性的，按实际最多有效投标方数推荐），并标明排序。

2.8.2如果出现最高总分并列的情况，则比较商务得分，按商务得分由高到低顺序排序，即商务得分最高者排前；若商务得分再出现并列时则以技术得分由高到低顺序排序，即技术得分最高者排前。

2.8.3一般情况下确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金。或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标方可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

2.8.4招标方将综合考虑资质、履约能力、业绩、安全、成本等因素后向最宜于授标的投标方授标。招标方不承诺最低价投标方中标，也不具有对不中标人解释之义务。

3. 投标人资格要求

*1.1投标人资格要求

1.1.1 投标人在必须为中华人共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照。

1.1.2 投标人需取得国家电力监管委员会派出机构（许可机关）颁发的二级及以上《承装（修、试）电力设施许可证》。需提供证书扫描件。

1.1.3 不接受联合体投标，严禁转包、转委托，主体业务不允许分包，非主体业务如需分包，需取得招标人同意。

1.1.4 业绩要求：投标人近三年（2020年8月至今）至少有一个220kV及以上电力设备设施维保或检修项目业绩。需提供合同扫描件或由甲方盖章的且能体现项目内容的证明材料。

1.1.5信誉要求：

1.1.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

1.1.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

1.1.5.3承诺2020年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人（单位负责人）或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

1.1.5.4开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

*1.2 人员资格要求

1.2.1投标人为本项目配备常驻固定项目负责人、技术负责人、安全工程师各1人，均需具备工程师及以上职称，且是投标人企业正式员工【提供证书扫描件、社保证明（投标截止日前连续三个月）等证明材料】。

*1.3要求投标人做出以下书面承诺：

1.3.1承诺建立适合招标人管理体系的维保体系，对人员结构及组织进行规划，配备满足项目实际需求的人员保障，保证服务人数及技术能力皆满足项目优质高效完成；并保持一定的稳定性，每年人员流动性不得超过10%。

1.3.2持证上岗要求：中标人需承诺为本项目提供的维保作业电工工种齐全，特殊工种人员需持有相关管理部门发放的相应特殊工种证书。且均为中级工及以上，其中高级工比例不低电工总数的40 %。

1.3.3承诺项目服务人员是企业正式员工。

1.3.4承诺在接到中标通知书后按招标人要求派驻管理和技术人员入厂进行交接和技术交底，并在20天内，完成与原服务商交接，包括人员入厂、技能鉴定、培训、机具配置、现场交接等。

1.3.5承诺可以按招标人要求，完成招标人临时安排的其他检维修业务，按照招标人要求进行夜班及节假日的值班值守。

1.3.6承诺为本项目成立专门的维保服务机构（分公司或项目部），办公地点设在彭州。在装置出现紧急抢修时，可以在30分钟内完成紧急情况下的抢修组织，提供足够的人员和机具力量，满足抢修需求。

以上带*号条款为关键条款，不满足的投标将作为废标处理。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年10月16日至 2023 年10月23日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023年11月2日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目7万元。

6. 发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023 年 10 月 16 日