招标项目
| 招标项目名称： | S62兴隆山旅游专用公路及S104线冯湾至东岗段工程投融资及咨询服务采购项目 | ||
| 项目类型： | 公路 | 项目编号： | MSDLZB2023117 |
| 招标人： | 兰州市交通运输委员会 | 招标代理机构： | 鸣森项目管理咨询有限公司 |
| 资格审查方式： | 资格后审 | 招标方式： | 公开招标 |
| 资金来源： | 其他资金 | 招标组织形式： | 委托招标 |
| 监督机构： | 兰州市交通运输委员会 | 审批、核准或备案机构： | 兰州市交通运输委员会 |
| 是否重大项目： | 否 | 项目概算(万元)： | 120.081208 |
| 保证金缴纳方式： | 该项目不需要缴纳保证金 | ||
| 是否委托代收代退保证金： | 否 | ||
| 招标方案说明： | 根据项目实际，本项目咨询服务内容如下： （一）车流量复核 对S62和S104开展车流量复核。基于GIS模型预测，结合竞争路线OD模型和现状高速公路通行费收入进行校核分析，对比工可预测结果，形成最终的复核通行费预测，为项目招商提供更为合理的边界条件设置。 （二）财务测算 基于项目建设投资、建设进度、经营收入、运营支出、政府补助等基础数据，搭建财务测算模型，测算项目收益情况，同时结合当地高速公路市场收益水平，测算项目盈余资金或资金缺口情况，并针对不同车流水平、收益率水平、融资水平作财务敏感性分析。为后续招商引资的方案策划提供数据支撑。 （三）方案策划 在对国内高速公路投融资现状进行深入研究的基础上，基于对本项目建设投资、经营收入、运营支出、政府补助、前期工作进展等基本情况的了解，结合财务测算结果，对本项目的资金缺口做出研判，综合考虑政策因素、政府风险、融资成本、资金时间匹配度等因素，对本项目投融资模式提出建议，重点分析特许经营模式、投资人+EPC模式在本项目中的适用性，对本项目招商引资方案进行策划。 （四）市场测试 为更加快速、准确地了解潜在社会投资人投资本项目的意向程度以及投资条件，需与其沟通本项目投资边界、投融资结构、收益边界、资金成本、路衍经济等核心内容。通过多轮沟通反馈，逐渐明确核心边界条件，锁定重点潜在社会投资人，为后续项目招商做好准备工作。 （五）路衍经济 若本项目存在资金缺口，为不增加财政压力，建议通过路衍经济予以补偿。一是对当地路衍资源进行调查，比如土地、光伏、矿产等；二是通过对路衍资源的开发反哺利润进行初步测算，初步确定所需的路衍资源规模；三是对潜在社会投资人提出的路衍经济开发方案进行评价论证并提出咨询意见，配合完成路衍经济开发方案的采纳建议、确定及相关工作；四是结合实际调研、测算情况以及潜在社会投资人的意向，提出路衍经济开发方案的建议。 （六）实施方案 编制并提交本项目实施方案，主要包括项目基本情况、资金来源、项目产出、风险分配、项目运作方式分析、投资回报测算、模式可行性分析、特许经营协议框架草案及特许经营期限、特许经营者应当具备的条件及选择方式、特许经营期届满后资产处置方式、政府承诺及保障、绩效考核以及监管架构等内容。 （七）投资协议与项目合同 负责起草本项目《投资协议》、《项目合同》等文本，配合甲方与社会投资人进行合同谈判，并协助甲方完成相关文件报批审核。 | ||
| 招标内容与范围： | 根据项目实际，本项目咨询服务内容如下： （一）车流量复核 对S62和S104开展车流量复核。基于GIS模型预测，结合竞争路线OD模型和现状高速公路通行费收入进行校核分析，对比工可预测结果，形成最终的复核通行费预测，为项目招商提供更为合理的边界条件设置。 （二）财务测算 基于项目建设投资、建设进度、经营收入、运营支出、政府补助等基础数据，搭建财务测算模型，测算项目收益情况，同时结合当地高速公路市场收益水平，测算项目盈余资金或资金缺口情况，并针对不同车流水平、收益率水平、融资水平作财务敏感性分析。为后续招商引资的方案策划提供数据支撑。 （三）方案策划 在对国内高速公路投融资现状进行深入研究的基础上，基于对本项目建设投资、经营收入、运营支出、政府补助、前期工作进展等基本情况的了解，结合财务测算结果，对本项目的资金缺口做出研判，综合考虑政策因素、政府风险、融资成本、资金时间匹配度等因素，对本项目投融资模式提出建议，重点分析特许经营模式、投资人+EPC模式在本项目中的适用性，对本项目招商引资方案进行策划。 （四）市场测试 为更加快速、准确地了解潜在社会投资人投资本项目的意向程度以及投资条件，需与其沟通本项目投资边界、投融资结构、收益边界、资金成本、路衍经济等核心内容。通过多轮沟通反馈，逐渐明确核心边界条件，锁定重点潜在社会投资人，为后续项目招商做好准备工作。 （五）路衍经济 若本项目存在资金缺口，为不增加财政压力，建议通过路衍经济予以补偿。一是对当地路衍资源进行调查，比如土地、光伏、矿产等；二是通过对路衍资源的开发反哺利润进行初步测算，初步确定所需的路衍资源规模；三是对潜在社会投资人提出的路衍经济开发方案进行评价论证并提出咨询意见，配合完成路衍经济开发方案的采纳建议、确定及相关工作；四是结合实际调研、测算情况以及潜在社会投资人的意向，提出路衍经济开发方案的建议。 （六）实施方案 编制并提交本项目实施方案，主要包括项目基本情况、资金来源、项目产出、风险分配、项目运作方式分析、投资回报测算、模式可行性分析、特许经营协议框架草案及特许经营期限、特许经营者应当具备的条件及选择方式、特许经营期届满后资产处置方式、政府承诺及保障、绩效考核以及监管架构等内容。 （七）投资协议与项目合同 负责起草本项目《投资协议》、《项目合同》等文本，配合甲方与社会投资人进行合同谈判，并协助甲方完成相关文件报批审核。 | ||
标段信息
- 序号
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- 标段合同估算价
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- 1
- E6200000600039575001001
- 120.081208万元
- 其他
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标段名称： E6200000600039575001001S62兴隆山旅游专用公路及S104线冯湾至东岗段工程投融资及咨询服务采购项目 投标人资格条件： 1.投标人须为中华人民共和国境内正式注册并具有有效独立法人资格的法人或其他组织； 2.投标人拟派项目负责人具有交通专业高级职称或持有注册咨询工程师（投资）证书，担任至少一个交通基础设施投融资咨询服务业绩（以合同协议书或业主证明材料为准）。 3.投标人财务状况良好，须提供2021年度或2022年度由第三方出具的完整的财务审计报告，若成立不足一年的须提供银行出具的资信证明； 4.投标人提供投标截止日前近一年内任意三个月缴纳税收和社保的证明材料（税收和社保完税凭证以及人员社保花名册复印件加盖公章）。 5.本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前在“信用中国”网站、中国政府采购网网站现场查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）； 6.本次招标不接受联合体投标。 标段内容： 根据项目实际，本项目咨询服务内容如下： （一）车流量复核 对S62和S104开展车流量复核。基于GIS模型预测，结合竞争路线OD模型和现状高速公路通行费收入进行校核分析，对比工可预测结果，形成最终的复核通行费预测，为项目招商提供更为合理的边界条件设置。 （二）财务测算 基于项目建设投资、建设进度、经营收入、运营支出、政府补助等基础数据，搭建财务测算模型，测算项目收益情况，同时结合当地高速公路市场收益水平，测算项目盈余资金或资金缺口情况，并针对不同车流水平、收益率水平、融资水平作财务敏感性分析。为后续招商引资的方案策划提供数据支撑。 （三）方案策划 在对国内高速公路投融资现状进行深入研究的基础上，基于对本项目建设投资、经营收入、运营支出、政府补助、前期工作进展等基本情况的了解，结合财务测算结果，对本项目的资金缺口做出研判，综合考虑政策因素、政府风险、融资成本、资金时间匹配度等因素，对本项目投融资模式提出建议，重点分析特许经营模式、投资人+EPC模式在本项目中的适用性，对本项目招商引资方案进行策划。 （四）市场测试 为更加快速、准确地了解潜在社会投资人投资本项目的意向程度以
