根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对南桥恒旺包装材料寻乌加工项目环境影响评价文件基本情况（摘自环评报告）予以公示，公示期为2023年7月26日－2023年8月1日（5个工作日）。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话：0797－7202010

通讯地址：赣州市寻乌县行政审批局四楼综合窗口

邮编：342200

项目名称：南桥恒旺包装材料寻乌加工项目

建设地点：江西省赣州市寻乌县南桥镇寻乌农产品加工产业园A-12地块

建设单位：寻乌县恒旺包装制品有限公司

环境影响评价机构：江西国顺环保咨询服务有限公司

建设项目概况：寻乌县恒旺包装制品有限公司主要从事纸和纸板容器等制造加工，拟投资18000万元在江西省赣州市寻乌县南桥镇寻乌农产品加工产业园A-12地块（E115°43′2.043″，N24°48′36.611″）建设“南桥恒旺包装材料寻乌加工项目”。

项目建设性质为新建，项目总用地面积为11956m2，总建筑面积为14471.00m2，拟建成一栋2层的生产车间，一栋3层的仓库，一栋3层的综合楼、辅助工程、公用工程、环保工程等。

项目外购纸板经过分切、印刷、开槽，加工好的半成品纸板进行打钉或者粘合成为纸箱成品后，包装入库。本项目劳动定员36人，均在厂内食宿，年工作天数为300天，生产制度为1班8小时制。项目总投资18000万元，其中环保投资150万元，约占总投资的0.83%。

项目在施工和运营过程中必须按《报告表》提出的各项环保要求，落实好各项污染防治措施，确保各类污染物达标排放，不影响周围居民的正常生产生活。

环境保护措施及主要的环境影响

1、施工期污染防治措施

（1）废水防治措施

①本项目不设施工营地，不设食堂，施工人员将租用附近村镇民房，施工期产生的生活污水排入租住的污水处理系统中。

②加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。

③施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

④水泥、黄沙、石灰类建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，污染附近水体。

⑤安装小流量的设备和器具，以减少在施工期间的用水量。

通过采取以上措施，有效控制施工生活污水和施工废水污染，因此本项目施工期废水对水环境的影响较小。

（2）废气防治措施

①施工现场对外围有影响的方向设置围栏或围墙，缩小施工现场扬尘和尾气扩散范围。根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成的影响距离粉尘可减少40%，汽车尾气可减少30%。

②装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。

③运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。故施工现场运输车辆和部分施工机械一方面应控制车速，使之小于40km/h，以减少行驶过程中产生的道路扬尘；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间。

④建议对排烟量大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。

⑤湿作业（如胶水和涂料喷刷）时，织物面板、顶棚饰面和可移动隔墙等可能成为挥发性有机物的“吸收器”，因此应按序施工，将湿作业安排在安装“吸收器”之前，若在室内作业，应对建筑物进行强制性通风。

⑥严格控制有毒、有害气体排放，工地严禁熔融沥青、焚烧油毡、清漆和排放有害烟尘。

⑦施工现场地面和路面定期洒水，早晚各1次，遇大风和干燥天气适当增加；在较大风速时，应停止施工。

⑧在装修施工中，建设单位应选用质量合格、通过国家质量检验员的低污染的环保型油漆和涂料，同时保证足够的通风量，对装修废气采取防护设施。

通过加强施工管理，采取以上一系列措施，可大幅度降低施工造成的大气污染，预计施工期大气污染对环境空气的影响较小。

（3）噪声防治措施

①建设单位应要求施工单位所使用的主要施工机械应为低噪声机械设备，如选择液压机械取代燃油机械等，并及时维修保养，严格按操作规程使用机械。

②尽可能利用噪声距离衰减措施，在不影响施工的条件下，将强噪声设备尽量移至距场界较远的地方，保证施工场界达标；同时相对固定的机械设备尽量入棚操作，最大限度减少施工噪声对周围环境的影响。

③在结构和装修阶段，对建筑物外部采用围挡，减轻施工噪声对外环境的影响。

④要求施工单位严格遵守生态环境部门规定，合理安排施工时间。

通过采取以上措施，有效控制施工噪声，预计施工期噪声对声环境的影响较小。

（4）固体废物防治措施

工程施工中排放的固体废物以建筑垃圾为主，伴有少量生活垃圾。施工过程中产生的固体废物为一般固体废物，不属于危险废物。建筑垃圾的主要成分是碎砖、废木料、混凝土碎块、废砂石等。在其转运过程中如果运输设备破损或不注意文明施工，容易引起道路和环境空气污染。生活垃圾要及时运出同城市生活垃圾一并处理，土建垃圾要运至指定地点堆放，金属垃圾要进行回收利用。各种垃圾应分别堆放，不得随便丢弃于施工现场。通过采取以上措施，预计施工期固体废物对环境影响较小。

综上所述，施工期对环境的影响是短期的，不会对环境造成大的影响。随着施工结束，对环境的干扰和破坏也随之消失。

（5）水土流失防治措施

①在土石方工程施工中，尽量减少施工区的数量和面积。在设计确定的施工区范围内进行施工，减少开挖面。

②废弃的土渣和石渣如果不能利用，应在指定的地方堆放，运到建筑垃圾堆放点。如果没有建筑垃圾堆放点，应堆放在低洼地上，层层压实后四周用挡土墙保护，表面覆土、种草，避免松散的弃渣产生新的水土流失。

③施工结束后，应及时拆除临时设施，清理施工垃圾，平整场地，进行绿化，尽快恢复生态功能。

④土石方工程尽量避开暴雨季节，施工完成后及时进行路面硬化和绿化工作。

2、运营期污染物防治措施

（1）废气防治措施

①印刷工序废气

本项目印刷设备在印刷过程中使用环保型的水性油墨，油墨废气按可挥发性添加剂全部挥发计算，则印刷工段产生的有机废气为0.375t/a，产生速率为0.156kg/h。项目共设印刷机2台，项目拟在每一台印刷机上方设置集气罩，有机废气收集后，集中送入一套活性炭吸附装置进行处理后通过15m高排气筒（DA001）排放。项目废气收集处理系统设计风量为5000m3/h，集气罩的收集效率为90%，本项目采用三级活性炭吸附，三级吸附效率为87.5%，则有机废气有组织产生量为0.338t/a，产生速率0.141kg/h；有机废气有组织排放量为0.042t/a，排放速率为0.017kg/h，排放浓度3.5mg/m3，满足江西省《挥发性有机物排放标准第1部分：印刷业》（DB36/1101.1-2019）限值要求。

②油烟废气

油烟产生量约为0.023t/a，日均烹饪时间按5小时计，油烟产生速率0.015kg/h，食堂设置1个灶台，灶台基准排风量按3600m3/h计，则油烟产生浓度约为4.204mg/m3。项目拟安装净化效率约80%的油烟净化器，净化后油烟最大排放浓度约为0.844mg/m3，排放速率0.003kg/h，年排放油烟量约0.005t/a；处理达标后的油烟废气经专用烟道在综合楼楼顶排放，最大油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型油烟排放要求（浓度≤2mg/m3标准值）。

（2）废水防治措施

①生活污水

项目生活污水产生量为1183.68t/a，主要污染物及产排污浓度约为pH 6~9、COD≦250mg/L、BOD5≦150mg/L、SS≦200、NH3-N≦ 20mg/L。园区配套污水处理站建成前，项目生活污水经化粪池处理达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）旱作标准后，用于周边林地灌溉，不外排；园区配套污水处理站建成后，项目生活污水经化粪池预处理达到园区污水处理站接管标准后，经园区配套污水处理站处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入青龙河（寻乌水支流），最终汇入寻乌水。

②清洗废水

印刷不同纸箱产品之后主要进行清洗印刷设备，该水性油墨由树脂，颜料及添加剂组成。设备清洗废水产生量为1.08m3/a，该生产废水主要包含油墨，具有一定的危害性，生产废水收集后经厂内油墨废水一体化处理设备处理，由于设备自带压滤系统，处理后油墨污泥含水率仅为10%，剩余90%清水的回用于设备清洗，不外排。

（3）噪声防治措施

本项目噪声源主要为生产线上的机械噪声，源强在65~80分贝之间，通过选用低噪声设备、安装消声/减振措施、合理布局生产设备、建筑物隔声等措施等措施后工程贡献值厂界昼间噪声在32.8～49.4分贝之间，在厂界昼间能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GBl2348-2008)3类标准。

（4）固体废物处置措施

①项目在纸板分切工序、开槽工序中会产生纸板边角料，产生量为4t/a，外售给资源回收利用公司。

②项目在印刷工序、开槽工序、粘合打钉工序会产生一定量的不合格纸箱产生，不合格纸箱产生量约为2t/a，收集后外售再生资源回收利用公司处理。

③项目打钉工序产生一定量的废弃铜钉，产生量约为0.003t/a，外售给再生资源回收利用公司处理。

④本项目在原材料入库和使用、纸箱产品包装工序过程中会产生一定量的废弃包装材料，项目废弃包装材料产生量约为1.5t/a，外售给再生资源回收利用公司处理。

⑤项目使用的水性油墨和白乳胶的废弃桶及其包装物，水性油墨废弃桶及其包装物的产生量0.43t/a，白乳胶废弃桶及其包装物的产生量0.28t/a，均为危险废物，总计0.71t/a，此部分危险废物由厂家回收处理，厂区内临时存储在危废暂存间。

⑥本项目印刷工序使用到液体印刷版，主要成分为树脂，废弃液体印刷版产生量约为0.2t/a，此部分作为危险废物，委托有资质的危废处置单位处置。

⑦项目生产运行过程中，需要对设备进行清洗维修等操作，此操作过程会产生沾有油墨的废抹布及废手套等固体废物，含油墨废抹布产生量约为0.03t/a。依据《危险废物名录》（2021 年），含油废抹布及废手套属于危险废物（HW49:900-041-49），根据豁免清单，分类收集后与生活垃圾由环卫部门定期清运。

⑧项目生产设备使用机油（润滑油）进行维护保养，会一定量的废机油及废机油桶，约为0.01t/a，委托有资质的危废处置单位处置。

⑨项目清洗废水经过废水处理设备处理后，设备出水回用于设备清洗，设备产生的含有油墨、药剂的淤泥，作为危废处理，这部分固废产生量为0.2t/a，委托有资质的危废处置单位处置。

⑩废活性炭量产生量为1.142t/a，根据《国家危险废物名录》，废活性炭属于危险废物，废物类别为HW49，废物代码为900-039-49。委托有资质的危废处置单位处置。

⑾生活垃圾产生量为5.4t/a，由厂区内集中收集后，交由环卫部门处理。

本项目在仓库一楼设置一般固废暂存间，并根据生产线布置情况设计多处一般固废收集桶，用于收集一般工业固体废物。拟设计面积不小于15m2，高度4.2m，有效容积不小于15m3。一般工业固体废物临时贮存库执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB 18599-2020)要求。具体为：贮存区采取防风防雨措施；各类固废应分类收集；贮存区按照《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》(GB15562.2)的要求设置环保图形标志；指定专人进行日常管理。

本项目在仓库楼一层设置一间危废暂存间，拟设计面积不小于30m2，高度4.2m，有效容积不小于30m3。危险废物贮存库执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。根据项目工程分析，本项目危险废物产生量为2.262t/a，项目最大储存量为1.131 t/a，因此本项目拟建的危废暂存间能够满足贮存需求。

3、地下水及土壤污染防治措施

各功能区均采取“源头控制”、“分区控制”的防渗防漏措施，可以有效防止污染物进入地下水、土壤环境，防止污染地下水、土壤。根据污染控制难易程度、所在区域的防污性能及污染物的危害程度，将厂区需要防渗的区域划分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区，并分别作出相应的污染物防渗措施。

①重点防渗区包括：危险原料间、危废暂存间，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求进行防渗设计，即防渗层为至少1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。

②一般防渗区包括：废水处理一体化设备区域、生产车间、厂区垃圾集中收集点，按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）Ⅱ类场进行设计，防渗层渗透系数不应大于1.0×10-7cm/s，防渗性能至少相当于1.5mm高密度聚乙烯膜的防渗性能。其他一般防渗区防渗要求：防渗层防渗等级应等效于厚度不小于1.5m的黏土防渗层，防渗系数≤10-7cm/s，或者参照《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）执行。

③简单防渗区包括仓库办公室等其他区域。

4、环境风险防范措施

本项目主要危险物质为白乳胶和水性油墨，白乳胶和水性油墨主要存储在原料仓库以及生产线上。本项目还涉及少量的危险废物，主要为废白乳胶桶、水性油墨桶，废活性炭、废机油，危险废物存储在危废暂存间。环境风险影响途径包括：危险废物泄漏、原料泄漏、废水处理设施泄漏及废气处理设施故障。

拟采取风险防范措施如下：

①环保设施事故排放的防范措施

建立危险化学品安全管理制度；采取分区防渗措施、三级防控措施，设置事故废水池（兼作消防废水收集池及初期雨水池），要求企业定期对废气、废水收集、处理设施进行维护、修理，使其处于正常运转状态杜绝事故性排放；一旦发现废气、废水收集、处理设施出现故障，须立即停止生产，待故障排除完毕、治理设施正常运行后方可恢复生产。

②泄漏风险防范措施

严格按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）设计和建设一般固废暂存间；严格按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求设计和建设危废暂存间，危废分类收集，危险原料间按危废暂存间设计施工，做好防腐防渗等设施，做好标识牌原料（白乳胶、水性油墨）。

5、设置防护距离

本项目计算得出卫生防护距离为50m，以生产厂房边界为起点50m范围内设定卫生防护距离，根据现场勘测及产业园区规划，本项目东侧、北侧、西侧50m范围内都属于产业园区范围，项目南侧50m范围内没有大气环境敏感点。

6、总量控制

根据国家对实施污染物排放总量控制的要求以及本项目的工艺特点，本项目涉及的总量因子为CODcr、NH3-N、VOCs。

项目运营后，废水中CODcr、NH3-N排放量分别为：0.059t/a、0.006t/a ，废气中VOCs排放量为：0.339t/a，均满足赣州市寻乌生态环境局下达的总量控制指标要求。