第一章 维护保养服务项目询价公告

武汉新能源研究院有限公司现对G2-G6栋中央空调系统主机及末端设备维修保养服务项目进行询价采购。邀请符合资格条件的供应商参加报名。现就有关事项公告如下：

一、采购项目编号: INEW-ZB-2023002

二、采购项目名称：武汉新能源院研究院G2、G5、G6栋中央空调系统主机及末端设备维修保养服务项目

三、项目采购内容：

项目地点：武汉市东湖高新技术开发区未来科技城

采购内容：新能源大楼G2、G5、G6栋中央空调系统主机及末端设备维修保养服务项目

服务期：一年

四、本项目采购限价：21.8万

五、供应商资格要求：

1.供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；

2.供应商应是在中华人民共和国境内注册取得营业执照的独立法人或其他组织，具有相应经营范围；经营范围需包含空调设备的维护、保养或安装，具有银行开户许可证，并在人员、设备、资金、信誉等方面具备相应的施工能力；

3.供应商需具备建筑机电安装工程专业二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；

4.近2年（2021、2022年度）财务无亏损（以2021、2022年度财务报告为证明材料）；

5.供应商在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）中无政府采购严重违法失信行为记录名单；

6.本项目不接受联合体竞标。

六、报名及获取询价通知书信息：

1.报名及获取询价通知书时间：

2023年07月06日至2023年07月10日

2.报名及获取询价通知书地点：武汉市东湖高新开发区高新大道999号武汉未来科技城G6栋新能源研究院大楼8楼。

3.获取通知书方式：现场领取

请投标单位携带以下证件原件及加盖公章的复印件到指定地点报名及领取询价通知书文件：

法定代表授权委托书及授权委托人二代身份证；

供应商资格要求中规定的所有原件及复印件（原件备查，复印件留存）；

2.响应文件要求：

① 供应商只能提供一份报价方案，报价资料需加盖公章，不符合要求者视为无效报价。

② 各供应商报价应为一次性报价，总价应含材料、维修、税费等一切费用。

③ 供应商应对售后服务做出明确承诺。

七、现场踏勘：

采购人将不统一组织现场踏勘，供应商应自行对维修地点进行踏勘。采购人将予以支持协助，费用由供应商自理。

八、投标截止时间、开标时间及地点：

1.响应文件接收截止及询价时间： 2023年07月14日

2.响应文件接收地点及询价地点：武汉新能源研究院有限公司8楼会议室。

九、询价公告查询：

www.inew.cn（武汉新能源研究院有限公司网站）

十、联系方式：

招标单位：武汉新能源研究院有限公司

联 系 人：胡家勇

联系电话：15002715618

详细地址：武汉市东湖高新区未来科技城高新大道999号新能源大楼8楼

日期：2023年07月14日

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

第三章 招标要求

一、项目简介：

1. 项目名称：武汉新能源研究院G2、G5、G6栋中央空调系统主机及末端设备维修保养服务项目

2. 甲方：武汉新能源研究院有限公司

3. 项目位置：武汉市东湖高新技术开发区未来科技城

二、维保服务内容说明：

（一）定期巡视检查工作范围（机组运行期间每月一次）

A、油系统

1、检查润滑油、干燥过滤器；

2、检查油系统是否有泄漏；

B、冷媒系统

1、系统检漏；

2、观察制冷剂液的水汽指示器及检查系统是否缺少制冷剂；

3、检查制冷剂在冷凝器内的冷凝压力及冷凝器的效率；

4、检查制冷剂在冷凝器内的冷凝压力及冷凝器的效率；

C、电脑控制系统

1、检查各传感器是否正常工作；

2、检查电脑各参数显示值是否正常；

D、启动柜及电机

1、检查电源是否正常，电压是否波动过大；

2、检查控制柜对地绝缘是否良好；

3、清洁、清理电气控制中心；

E、压缩机系统

1、检查压缩机的油位及油压是否正常，如不正常，则给予调整；

2、检查不正常的声响，震动以及高温；

F、水系统

1、检查阀门，检查机组运行时各技术参数；

2、检查水泵运行状况；

（二）每年对机组进行二次年度换季大保养（在机组制冷/换热前进行），分析、判断机组的各运行参数，及时排除机组的故障隐患，确保机组处于良好的运行状态；

A、油系统

1、检查油加热是否正常工作；

2、检查或更换油过滤器；

3、检查系统油量；

4、检查或更换冷冻油；

B、冷媒系统

1、对系统进行检漏；

2、如制冷剂缺少，则添加制冷剂；

3、如冷凝器效率低，则机械清洗冷凝器，必要时进行化学清洗；

4、如蒸发器效率低，则机械清洗蒸发器，必要时进行化学清洗；

5、检查电子膨胀阀是否正常动作；

6、模拟运行机组，检查操作情况；

7、运行机组，检查压缩机温升是否正常；

8、检查压缩机排气过热度是否正常；

9、检查各传感器工作是否正常

C、电脑控制系统

1、检查及清理电气控制中心；

2、干燥电脑控制系统；

3、检查电气接线是否可靠连接；

4、检查电脑各参数是否正常显示；

5、检查各电脑板以及电脑启动控制程序是否正常，动作是否有误；

6、检查各参数设定是否在正常范围，如有偏差则及时调整。

D、启动柜及电机

1、检查电气接线是否可靠连接；

2、检查电气控制中心的安全保护元件及主接触器接点磨损情况，对磨损过大的接触器接点给予以更换；

3、检查压缩机马达对地绝缘性是否良好；

4、检查控制柜对地绝缘是否良好；

5、清洁、清理电气控制中心；

E、压缩机系统

1、压缩机的油位及油压是否正常；

2、检查压缩机运行时的噪音、振动及相关参数是否正常，如有异常，及时调整或检修。

F、水系统

1、检查水系统各阀门是否正常开启；

2、检查水流开关是否正常；检查水系统内是否有过多空气；

3、检查水泵运行状况；

4、水系统检查后如有异常，及时调整或维修，如需更换易损件或零配件，报甲方审批。

末端设备系统-风机盘管

检查和分析业主操作人员的日常保养记录表；

检查各类风机的支架和避震器，紧固螺丝及联轴器，确保风机运行平稳、无震动；

检查和清洗进、回风过滤网（风机盘管每年至少清洗二次过滤网）；

检查风机盘管进风和出风温差是否正常，检查安装的电动阀和温控器运行状态是否正常；

对风机的传动皮带进行张力检测，调整风机传动的皮带松紧度；

对风机的转动部位填加润滑油脂，保证联轴器及轴承的灵活性和稳定性；

检查清洗冷凝水盘和冷凝水管，保证其不漏水和冷凝水系通畅；

清洁电机内叶轮、过滤器及蜗壳内部，对于油漆脱落处应补刷；检查与更换各类垫片和密封填料，更换失效的润滑油脂和皮带；

检查并用有效的物理、化学方法清洗散热翅片；

保养电机电气线路，对风机电机绕组进行绝缘阻值测试。

空调循环水泵

1、检查和分析业主操作人员的日常保养记录表（备用泵每月至少轮换运行一次）；

2、与泵体相连的阀门、压力表、管道等随泵体同时保养，阀门应开关灵活；

3、关闭严密，无漏水，阀体，手柄完好，阀杆润滑好，外观整洁，单向阀动作灵敏，压力表指针灵活，指示标准，表阀及接头无渗水；

4、检查盘根松紧程度和滴水是否符合规定；检查各紧固件是否牢靠无松动泵体无渗水；泵轴转动灵活，泵轴与电机轴在同一中心线；机座紧固螺丝无锈蚀（有防锈措施）垫片剂外观整洁，油漆完好，标志清楚；

5、测试马达绕组绝缘应符合规定；电机端子板联接片连接可靠，接触良好，无发热变色迹象，外部引出线无松动电机控制线路整洁，接触器触点接触良好；操作手柄完好，位置指示正确；

6、水泵运行时，运转平稳、无跳动、无明显振动、无异声，压力表指示稳定读数正常，三相电流平衡度符合要求，转速电流值正常；

7、检查润滑油质量、油量是否符合规定，不足应及时加油，如发现油质变色、有铁屑应捋润滑油全部更换；

8、检查轴承的润滑情况，润滑油全部更换；

9、每年需对水泵电机绕组进行绝缘阻值测试。

中央空调冷冻、冷却水处理

冷冻、冷却水系统保温管进行检查，必要时整理及修复保温层；

冷冻、冷却水系统各种阀件进行检查，确保在关闭状态时不漏水，在开启状态时能畅通，如果发现问题时进行更换处理；

风机盘管等末端设备的电动二通阀进行检查，如发现问题进行更换处理；

风机盘管等末端设备及过滤器进行清洗，确保冷冻水循环畅通；

检查冷冻、冷却水系统泄压阀（安全阀）的灵敏度，看压力超过设定范围后能否泄压确保室内末端不爆管；

冷冻、冷却水系统各种阀件进行检查，确保在关闭状态时不漏水，在开启状态中能畅通，如果发现问题时进行更换处理；

冷冻、冷却水系统日常水处理操作步骤内容有：

清洗之前，认真查看管路走向，查看补水、排污及各阀门方向是否正常；

协助指导甲方人员人工清洗膨胀水箱（补水箱）；

投放清洗剂、杀菌剂，开泵循环清洗15-30小时，除去整个管路系统中的锈、垢、油污等；

清洗达到效果于最低点打开排污阀，排去清洗液；

确认系统清洗干净，换入新水，投放清洗剂、杀菌剂，钝化预膜剂，循环运行20-30小时，进行钝化，预膜；

重新注水时应注意排去管道中的空气；

水清后应从膨胀水箱及时投加密闭系统缓蚀阻垢剂，缓蚀阻垢剂，药剂完全溶解后，于机房打开最底端排污阀，排水少许，待药液进入系统即关闭阀门，开泵循环至药液均匀，此后，系统将保证不会出现腐蚀情况；

密闭系统一旦投入保养系列药剂，将不能再排水；

8、日常加药、监测管理工作。

空调循环管道及附属阀门系统

检查空调供回水管道是否有堵塞等异常现象；

检查空调供回水管道有无破损、开裂、漏水；

检查空调供回水管道上的阀体和阀盖的维修及更换；

检查空调供回水管道支架丝杆、阀体阀杆螺母和阀门填料函的维修及更换；

检查阀座与阀体及关闭件与密封圈的配合情况，并进行严密性试验；

检查阀杆及阀杆衬套的螺纹磨损情况；

检查空调冷凝水管是否有堵塞等异常现象；

板式换热器

解体前的准备工作，在检修前，对准备更换的垫片需认真检查，表面要光滑、厚度一致、无横向裂纹、无气泡、无缺口、无老化、无搭接及对接痕迹

对板式换热器进解体，并拆除与循环管道系统对接的管道；

对板片进行除垢清洗，维护及更换胶垫；

检查板式换热器板片是否有无裂纹、划痕、变形等缺陷，对此进行修复；

清洗完后，对板片组装完成，进行螺栓固定时，避免压得过松或过紧；

进行水压试验，期间无异常声音、变形或泄露；

检测电气控制系统接触良好。

中央空调工程维保工程量明细

1、G2区中央空调工程维保明细

序号	划分区域	名称内容明细	单位	工程量	维保内容
1	G2区	涡旋风冷热泵机组 30KQ462A	台	3	1、压缩机电机检修 2、压缩机内部各部件的检修 3、压缩机内部部件间歇检修 4、更换冷冻润滑油 5、油过滤器的检查及更换 6、干燥过滤器虑的检查更换 7、制冷系统充加制冷剂 8、压力表和温度表的校验 9、压力、温度控制器和变送器的校验 10、吸排气截止阀的检修 11、制冷系统检漏、漏氟利昂和冷冻润滑油 12、主机控制电脑板的检修 13、检测元件和执行元件的检修、检查辅助设备的运行状况 14、检查油温和润滑系统。 15、检查和测试所有的运行和安全控制 16、检查确认电压和启动器运行正确 17、去除机组周围和内部的脏物 18、检查冷凝器盘管是否堵，建议清洁盘管 19、检查并拧紧电气接头 20、检查及润滑风及电机轴承 21、启动后，检查风机和风机电机的运行状态 22、供热季节检查融霜探头和四通阀是否正常。
2		末端设备-风机盘管	台	120	1定期清除盘管上的积灰； 2定期检查保温材料是否破损； 3每半年对风扇电机加一次润滑油； 4定期对托水盘进行清洗、消毒； 6定期检查设备附属阀门； 7风口及滤网清洗不低于2次； 8检查机组外壳是否腐蚀，并进行清洁及修整； 9将弯曲的翅片校直； 10定期风盘出、回风温度检测； 11室内温控器及控制系统检修； 12风机除尘及噪音调整；
3		循环水泵	台	4	1.运行检查； 1.1检查电气是否过热及破损； 1.2检查噪音、温度及振动； 1.3检查仪表阀门是否正常； 1.4检查配电柜是否正常； 2.停机检查； 2.1检查配电柜元器件是否正常； 2.2检查设备电机是否正常； 2.3清洁设备及运转环境； 2.4检查机械密封情况； 2.5检查附属阀门仪表； 2.6检查设备部件是否完好； 2.7检查阀门仪表、清洗油室及轴承； 2.8检查电气情况、更换已损件。

2、G5区中央空调工程维保明细

序号	划分区域	名称内容明细	单位	工程量	维保内容
1	G5区	涡旋风冷热泵机组 30KQ462A	台	2	1、压缩机电机检修 2、压缩机内部各部件的检修 3、压缩机内部部件间歇检修 4、更换冷冻润滑油 5、油过滤器的检查及更换 6、干燥过滤器虑的检查更换 7、制冷系统充加制冷剂 8、压力表和温度表的校验 9、压力、温度控制器和变送器的校验 10、吸排气截止阀的检修 11、制冷系统检漏、漏氟利昂和冷冻润滑油 12、主机控制电脑板的检修 13、检测元件和执行元件的检修、检查辅助设备的运行状况 14、检查油温和润滑系统。 15、检查和测试所有的运行和安全控制 16、检查确认电压和启动器运行正确 17、去除机组周围和内部的脏物 18、检查冷凝器盘管是否堵，建议清洁盘管 19、检查并拧紧电气接头 20、检查及润滑风及电机轴承 21、启动后，检查风机和风机电机的运行状态 22、供热季节检查融霜探头和四通阀是否正常。
2		末端设备-风机盘管	台	100	1定期清除盘管上的积灰； 2定期检查保温材料是否破损； 3每半年对风扇电机加一次润滑油； 4定期对托水盘进行清洗、消毒； 6定期检查设备附属阀门； 7风口及滤网清洗不低于2次； 8检查机组外壳是否腐蚀，并进行清洁及修整； 9将弯曲的翅片校直； 10定期风盘出、回风温度检测； 11室内温控器及控制系统检修； 12风机除尘及噪音调整；
3		循环水泵	台	3	1.运行检查； 1.1检查电气是否过热及破损； 1.2检查噪音、温度及振动； 1.3检查仪表阀门是否正常； 1.4检查配电柜是否正常； 2.停机检查； 2.1检查配电柜元器件是否正常； 2.2检查设备电机是否正常； 2.3清洁设备及运转环境； 2.4检查机械密封情况； 2.5检查附属阀门仪表； 2.6检查设备部件是否完好； 2.7检查阀门仪表、清洗油室及轴承； 2.8检查电气情况、更换已损件。

3、G6区中央空调工程维保明细

序号	划分区域	名称内容明细	单 位	工程量	维保内容
1	G6区	低区 螺杆式水冷冷水机组 30HXC165B(二台) 制冷量574KW 品牌：开利	台	2	1、压缩机电机检修 2、压缩机内部各部件的检修 3、压缩机内部部件间歇检修 4、更换冷冻润滑油 5、油过滤器的检查及更换 6、干燥过滤器虑的检查更换 7、制冷系统充加制冷剂 8、压力表和温度表的校验 9、压力、温度控制器和变送器的校验 10、吸排气截止阀的检修 11、制冷系统检漏、漏氟利昂和冷冻润滑油 12、主机控制电脑板的检修 13、检测元件和执行元件的检修、检查辅助设备的运行状况 14、检查油温和润滑系统。 15、检查和测试所有的运行和安全控制 16、检查确认电压和启动器运行正确 17、去除机组周围和内部的脏物 18、检查冷凝器盘管是否堵，建议清洁盘管 19、检查并拧紧电气接头 20、检查及润滑风及电机轴承 21、启动后，检查风机和风机电机的运行状态 22、供热季节检查融霜探头和四通阀是否正常。
2		低区 螺杆式水冷冷水机组 30HXC130B(二台) 制冷量464KW 品牌：开利	台	2
3		水泵 ZHWD125-400A	台	12	1.运行检查； 1.1检查电气是否过热及破损； 1.2检查噪音、温度及振动； 1.3检查仪表阀门是否正常； 1.4检查配电柜是否正常； 2.停机检查； 2.1检查配电柜元器件是否正常； 2.2检查设备电机是否正常； 2.3清洁设备及运转环境； 2.4检查机械密封情况； 2.5检查附属阀门仪表； 2.6检查设备部件是否完好； 2.7检查阀门仪表、清洗油室及轴承； 2.8检查电气情况、更换已损件。
4		水泵 ZHWD125-250A	台	7
5		末端设备-风机盘管	台	595	1定期清除盘管上的积灰； 2定期检查保温材料是否破损； 3每半年对风扇电机加一次润滑油； 4定期对托水盘进行清洗、消毒； 6定期检查设备附属阀门； 7风口及滤网清洗不低于2次； 8检查机组外壳是否腐蚀，并进行清洁及修整； 9将弯曲的翅片校直； 10定期风盘出、回风温度检测； 11室内温控器及控制系统检修； 12风机除尘及噪音调整；
6		板式换热器	台	2	1、解体前的准备工作，在检修前，对准备更换的垫片需认真检查，表面要光滑、厚度一致、无横向裂纹、无气泡、无缺口、无老化、无搭接及对接痕迹 2、对板式换热器进解体，并拆除与循环管道系统对接的管道； 3、对板片进行除垢清洗，维护及更换胶垫； 4、检查板式换热器板片是否有无裂纹、划痕、变形等缺陷，对此进行修复； 5、清洗完后，对板片组装完成，进行螺栓固定时，避免压得过松或过紧； 6、进行水压试验，期间无异常声音、变形或泄露； 7、检测电气控制系统接触良好。
7		中央空调冷冻水处理	项	1	1认真查看管路走向，查看补水，排污及各阀门方向是否正常； 2协助指导甲方人员人工清洗膨胀水箱（补水箱）； 3投放清洗剂、杀菌剂，开泵循环清洗15-30小时，除去整个管路系统中的锈、垢、油污等。 4清洗达到效果于最低点打开排污阀，排去清洗液； 5确认系统清洗干净，换入新水，投放清洗剂、杀菌剂，钝化预膜剂，循环运行20-30小时，进行钝化，预膜； 6重新注水时应注意排去管道中的空气； 7水清后应从膨胀水箱及时投加密闭系统缓蚀阻垢剂，缓蚀阻垢剂，药剂完全溶解后，于机房打开最底端排污阀，排水少许，待药液进入系统即关闭阀门，开泵循环至药液均匀，此后，系统将保证不会出现腐蚀情况； 8密闭系统一旦投入保养系列药剂，将不能再排水； 9日常加药、监测管理工作。
8		四台冷却塔冷却水处理	项	1
9		管道、阀门系统维护	项	1	1管道查漏； 2检查管道水温； 3检查管道是否堵塞； 4检查管道有无破损、开裂、漏水； 5.阀体和阀盖的修理和更换； 6丝杆、阀杆螺母、填料函的修理、更换； 7关闭件的修理更换，密封面的研磨； 8阀门传动机构的修理； 9检查并记下阀门上的标志； 10检查阀座与阀体及关闭件与密封圈的配合情况，并进行严密性试验； 11检查阀杆及阀杆衬套的螺纹磨损情况； 12检查阀盖表面，清除毛刺； 13检查法兰的结合面； 14对阀体和新换的密封圈，以及堆焊垒层与阀体的连接处，进行严密性试验； 15、检查冷凝水管排放是否正常。

评审

根据《政府采购法》等相关规定确定以下评审办法、步骤及标准。

一、评审权重

本项目采用综合评分法。

二、评审步骤

询价小组将按以下工作程序进行询价及评审：

（一）响应文件初审。初审分为资格审查和符合性检查。

1．资格审查：

投标人资格要求所有规定

2．符合性检查：

依据询价文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行检查，以确定是否对询价文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的情况将被视作无效响应：

（1）询价报价超过本项目投资金额的；

（2）询价有效期不足的；

（3）响应文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）人无法定代表人有效授权的；

（4）响应文件不满足询价文件的实质性要求。

（二）评审

询价小组所有成员应当按综合评分方案确定成交供应商。

第五章 投标文件格式

（参考）

投 标 文 件

（商务/技术服务文件封面参考格式）

项目编号：

项目名称：

投标内容：

投标人名称：（盖章）

投标人法人授权代表（签字或盖章）：

二O 年 月 日
填写须知

1．所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。

2．投标人应保证资料和填写的内容是真实和正确的。

3．投标人提交的资料将被保密，但不退还。

封面及目录

1．封面上应注明项目编号、项目名称、标段号、招标人及投标人名称等。

2．应有文件目录和页码编号。

（一）法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖章）

日 期： 年 月 日

（二）法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （法定代表人姓名） ，系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （授权代理人姓名） 为我公司委托代理人，以本公司的名义参加 （项目名称） 的投标活动，委托代理人在开标、评标、合同询价、签约及办理相关公证等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。

该授权代理人无转委托权。

特此授权。

投标人（公章）：

法定代表人（签字或印章）：

代理人姓名： 性别： 年龄：

职务：

授权委托日期： 年 月 日

（附授权代理人有效身份证件复印件）

（三）投标函

致： （招标人）

1、根据你方招标项目编号为 招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我方愿以 （币种，金额，单位） （小写） 的投标总报价并按上述要求、合同条款提供设备及服务，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件。

3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

4、一旦我方中标，我方保证按投标函附录第2项承诺的供货期 日历天内完成并移交全部工程。

5、我方同意所提交的投标文件在“投标须知前附表中”第12条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

（四）投标一览表

项目名称：

投标单位法定代表人(签字或盖章):

投标单位(盖章):

时间： 年 月 日

（五）资格证明材料

1、投标人资格要求规定的所有文件；

2、投标人认为其他需要提供的文件。

以上证明文件必须真实可靠、不得伪造。复印件加盖单位公章。

第六章 评标办法

一、总则

1、评标原则：评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

2、按照本询价文件投标须知第19条规定，评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标（有效）文件进行评估和比较。

二、评价指标及评分标准

本项目按综合评分法评审，具体由价格、业绩、技术、售后等部分组成，总分值为100分。

三、计分办法

1、评标委员会成员按照本办法上述有关规定，给各投标文件评分。

2、各投标人投标的最终得评分为各评委所评定分数的算术平均值。

3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。

4、评标委员会根据各投标人投标的最终评分，按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐合格的中标候选人排序。如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。

四、定标原则

招标人将按照评标委员会推荐的中标候选人，依排名顺序依次确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。