比选公告

中国铁塔股份有限公司四川省分公司2023-2024年采购合法合规检查及评估支撑服务项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。

1.采购项目简介

1.1 采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司四川省分公司2023-2024年采购合法合规检查及评估支撑服务项目、CITCC-SCTT2023-35。

1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司四川省分公司。

1.3 采购代理机构：中国通信建设集团有限公司。

1.4 采购项目资金落实情况：采购项目资金已落实，由采购人自筹。

1.5 采购项目概况：预估不含税总金额120万元，增值税税率6%，含税总金额127.20万元。具体以实际采购人委托下单为准。

1.6 标段划分：

◆不划分

□划分： 标段一： ；标段二：

1.7 中选单位数量及中选份额：

◆一家

□ 家，中选份额：第一名： ；第二名：

1.8本项目最高限价

□不设置最高限价

◆设置最高限价：本项目设置两类服务的最高参选限价均为折扣100%（ON），参选人根据两类服务基准价分别报折扣，任意一项报价超过最高限价的，其参选将否决。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：1）采购项目评审后稽核检查：按照国家相关法律法规、铁塔（总部及四川省）采购管理规范，对全省采购项目进行评审后稽核检查工作，针对评审过程文件、评标相关数据、打分结果、评标报告以及采购结果进行检查，发现问题并进行风险分析，提出整改措施及提升建议，并编写检查报告。

2）全省商合领域嵌入式风险防控检查：按照四川铁塔关于开展全省商合领域嵌入式风险防控检查的工作安排，针对全省 21 个地市公司和省本部项目开展规定期间的采购项目合法合规检查以及仓储管理检查。检查范围包括依托系统平台和线下台账随机抽取规定期间的所有采购项目以及全省地市公司的仓储管理和报废物资处置。具体分为采购常态化专项检查和商合领域嵌入式风险防控检查。

2.2服务期限：合同签订之日起至2024年12月31日或合同金额执行完毕止（以到达时间在先者为准）。

2.3服务地点：四川省，具体以采购人通知为准。

2.4质量要求或服务标准：符合比选文件中技术规范书要求。

3.参选人资格要求

3.1基本资格条件

2.

3.

3.1.1、在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，并合法运作并独立于采购人和采购代理机构。提供有合法有效的登记（或注册）证明文件扫描件，如：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。

3.1.2、参选人须具备《会计师事务所执业许可证》，审查证书扫描件。

3.1.3、类似业绩：参选人须具备自2020年1月1日(含)至比选公告首次发布之日时间范围内（以合同签订时间为准）的类似业绩至少2个（含）且单个合同金额不低于30万元（含）。

注：①类似业绩范围：采购合法合规检查或采购相关领域审计或廉洁风险管理检查等；

②业绩证明材料须提供合同关键页扫描件(合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容)。必须提供合同项下的发票，累计业绩金额以各合同项下开具的发票含税金额累计值为准，发票开具时间须晚于合同签订时间，未按要求提供相关证明材料的不予认可。

③如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩；不提供、描述不清晰或无法证明属于同类业绩的，视为无效业绩。

④本项目参选人之间的业绩为无效业绩。

⑤以上纸质材料原件备查。

3.1.4、财务要求：提供经会计师事务所或第三方财务审计机构出具的2020年和2021年年度财务审计报告。

注：1）成立日期满足规定年份的，须提供财务审计报告扫描件，原件备查。

2）参选人若因成立年限不足，无法全部提供本项要求年份的财务审计报告，则提供成立后满足本项要求的财务审计报告和成立当年度盖章的财务报表扫描件，以对应年份的财务审计报告和财务报表中相应数据进行评审。

3）财务审计报告至少包含第三方会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告正文签字盖章页、利润表。财务报表需提供成立当年度盖章扫描件，至少包含利润表。原件备查。

3.1.5、控股管理关系：

（1）参选人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答，否则相关应答均无效。

（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目应答，否则相关应答均无效。

（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目应答，否则相关应答均无效。

提供参选人控股及管理关系情况申报表，格式详见比选文件的应答文件格式。

3.1.6、本项目不接受联合体应答。审查参选人及盖章承诺（格式详见比选文件的应答文件格式）。

3.2、参选人不得存在的情形：

参选人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自【2020年1月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自【2018年1月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自【2018年1月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司或对应投标标段所在地市）列入【全国/四川省/对应所投标段地市级】“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司或对应投标标段所在地市）列入【审计/支撑服务类】“中国铁塔【全国级或总部级/四川省级/对应所投标段地市级】供应商黑名单”的。

（11）同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目中不同参选人的应答文件制作机器码一致。

提供承诺函，参选人须自行到上述相关网站进行查询核实，采购人及评审委员会有权通过网络数据查验等方式进一步核实。

3.3、其他要求：

（1）法律法规规定的其他要求以及不得存在《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理办法》约定的情形。

（2）本项目所要求的资质证书、业绩、人员等必须是参选人的：

1）如分公司参选/投标，不得使用总公司的资质或者业绩；

2）如总公司授权分公司代表总公司参选/投标本项目，且投标/应答主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可；

3）如总公司授权分公司参选/投标本项目，且投标/应答主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；

4）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。

5）如分公司参选/投标，分公司未单独出具经审计的财务报告的，可提供其总公司的财务报告（仅作为分公司财务数据已经过审计的依据）。若涉及具体财务数据的评审（如营业收入、净利润等），须以经审计的分公司的具体数据为准，财务报告中未体现经审计的分公司财务数据的，评审财务数据时不予认可。

说明：

1.上述“负责人”以及“法定代表人”均指行政管理部门登记的主体资格证件上注明的人员。

2.不满足初步评审其中任意一项的应答将被否决。

3.采购人及评审委员会有权通过原件核查、第三方或网络数据查验等方式进一步核实应答文件中的相关信息。若参选人存在任何形式的弄虚作假行为或围标串标行为，一经查实，则将否决其参选资格，已中选的，还将取消其中选资格，并依照国家法律法规和采购人供应商管理办法追究参选人法律责任和相应处罚。

具体初步评审标准详见采购文件第三章“评审办法前附表”。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。

5.比选文件的获取

4.

5.

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子比选文件，具体如下：

5.1比选文件获取时间: 【2023年06月03日09:00:00至2023年06月07日17:00:00】（北京时间，下同）。

5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】参选人注册及CA办理”。

5.2.2完成注册后，参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息（请确保信息准确性），最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3比选文件费用：每套售价【400】元人民币，售后不退。比选文件款通过中国铁塔电子采购平台“线上支付”方式缴纳。

5.4比选文件款发票事宜：比选文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至参选人获取比选文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。

6.应答文件的递交

5.

6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：【2023年06月12日09时00分】。

6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“应答文件递交”按钮进行应答文件递交。

6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。

电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。

（3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。

（4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。

（5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。

7.参选人注册及CA办理

7.1 平台注册

有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的参选人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

8.应答文件开启时间和地点

应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议或者未在电子应答文件递交截止时间后30分钟内在唱价记录表上进行签章确认的，视为默认唱价结果。

9.发布公告的媒介

本比选公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（http://www.bdebid.com/）上发布，其他媒介转载无效。

10. 关于近期上线中国铁塔电子采购平台的通知

10.1上线时间

铁塔平台上线时间：2023 年 5 月22 日 0 点。届时将替代原比德电子采购平台，以支撑中国铁塔项目采购实施。

10.2铁塔平台基本情况说明

1）平台名称及网址：（网 站 名 称 ： 中 国 铁 塔电 子 采 购 平 台 ； 网 址 ：https://ebid.chinatowercom.cn。）

2）项目信息：历史项目信息、在途（未完结）项目信息全部迁移至铁塔平台，可在铁塔平台上线后，继续使用原账号操作在途（未完结）项目。

10.3铁塔平台使用说明

1）账号密码：采购人和供应商等各类账号密码与比德平台一致，可直接登录铁塔平台。

2）CA证书：已在比德平台办理实体介质CA或手机CA的，在铁塔平台可以继续使用，已经在比德平台绑定手机CA证书的，无需再次绑定。证书过期后重新办理的证书在铁塔平台扫码绑定后方可生成文件。

3）应答文件编制：直接使用“铁塔投标文件制作工具”制作并生成加密文件，通过中国铁塔电子采购平台递交。

11.联系方式

采购代理机构：中国通信建设集团有限公司

【2023年06月02日】