序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良影响的对策和措施

1

勐腊县曼掌水库引水配套工程

勐腊县勐腊镇

勐腊县水务局

云南科环环境工程咨询有限公司

工程任务为解决勐腊（磨憨）重点开发开放试验区工业园区（县城片区）工业及生活用水问题，总投资5459.2万元，其中环境保护投资概算共计为349.75元，占工程总投资的6.41%。工程由临时取水坝、输水管线和净水厂三部分组成，总占地188亩，其中永久占地9.4亩（净水厂工程），临时占地178.6亩（临时取水坝、输水管）。建设临时取水坝一座（曼掌水库建成前过渡阶段取水设施，水库建成后拆除不再使用，过渡周期为2024年5月~2027年1月）、输水管线11.85km、1.0 万m3/d净水厂一座，采用单管供水方式，重力自流，沿途不设置提升泵站。输水管线和净水厂规模按取水量314.9万m3一次性建设完成，水库建设后直接从水库输水隧洞末端水池取水，接入输水管线，向净水厂供水。

一、施工期污染防治措施

1、环境空气防治措施：施工期通过分段施工、优化施工工艺，采取洒水降尘、控制车速、定时清扫路面，维持路面平整和洁净等控制扬尘

2、水环境防治措施：临时取水坝施工现场设置1个6m3临时三级沉淀池收集沉淀处理混凝土拌和废水、围堰废水回用于混凝土拌和用水和洒水抑尘，不外排；净水厂施工现场设置1个5m3临时三级沉淀池收集处理净水厂施工废水、车辆冲洗废水回用于施工用水和洒水抑尘，不外排；施工人员清洁废水收集后用于洒水抑尘，不外排。

3、声环境防治措施：选用低噪声的施工设备，加强施工机械的维修、管理，从源头上控制噪声源强；优化施工方案，合理安排工期，依法限制夜间施工；在靠近关心点（回勐村、三分场五队、曼掌村、曼掌小学、曼纳伞村）一侧设置施工围挡、临时隔声隔声板；加强施工车辆管理，车辆应采取限速、低速、禁止鸣笛。

4、固体废弃物防治措施：建筑垃圾应对其进行分类集中堆存，废钢材等能回收利用的部分外售回收处理，废水泥块等不可回收部分作为净水厂进场道路垫路使用，禁止与生活垃圾混合处置；施工区生活垃圾收集后送至附近村庄或县城生活垃圾收集点，由环卫部门清运处置；施工现场禁止焚烧垃圾；施工期对表土进行剥离存放用于施工结束后生态恢复，其余土石方及时回填，多余部分土石方及时清运至勐腊火车站联络线和站前广场项目场地平整回填。

5、地下水防治措施：加强施工管理，防止施工机械出现漏油对地下水水质产生影响。

二、运营期污染防治措施

1、环境空气防治措施：净水厂生活垃圾储存于带盖式垃圾收集桶内，委托环卫部门日产日清；净水厂食堂厨房油烟需安装合格的油烟净化设备，油烟净化器去除率需达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483—2001）的要求，油烟净化器选用经国家认证的合格产品，处理技术成熟可靠的产品。

2、水环境防治措施：净水厂设置0.5m3油水分离器、10m3化粪池，运营期产生的生活污水经拟设置的油水分离器、化粪池预处理后，在园区工业污水处理厂建成投入使用前，通过罐车将污水运送至勐腊县城市污水处理厂处理；园区工业污水处理厂投入使用后，产生的生活污水经预处理后排入市政管网，进入园区工业污水处理厂处理。

3、声环境防治措施：净水厂在选用设备时应选用低噪声型号，并在安装时采取行之有效的隔声、减振等措施；建议在净水厂四周布置草本、灌木、乔本综合立体绿化，形成隔音与景观与一体的绿化带，进一步降低噪声对周边环境的影响。

4、固体废物污染防治措施：生活垃圾、污泥、化粪池污泥委托环卫部门定期清运处置；化验室产生的酸碱废液、废化学药品、废试剂瓶等危险废物需分类收集并置于独立危废暂存间内暂存，委托有资质的单位定期清运处置；危险废物暂存间须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）的要求进行建设，暂存间需进行防渗，并作防风、防雨、防晒、防流失设计。

5、地下水污染防治措施：在设计上提高建筑、管材防渗设计等级，防止工程各单元出现与周围的地下水交换现象；做好净水厂危废暂存间防渗建设工作，严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）要求中的防渗要求进行施工：重点防渗：基础防渗，防渗层为至少 1 m 厚黏土层（渗透系数不大于 10 -7 cm/s），或至少 2 mm 厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于 10 -10 cm/s），或其他防渗性能等效的材料。贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施：表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。一般防渗区：暂存间周边地面必须进行硬化处理，且表面无裂痕。

6、取水坝拆除污染防治措施（曼掌水库建成后取水坝进行拆除）：曼掌水库建成蓄水后，对取水坝进行拆除，并恢复原河道功能；合理安排工期，避免在雨天进行拆除作业；取水坝拆后对场地进行清理，严禁固废及其他设施残留河道；加强管理，严禁施工人员进入回勐河内清洗施工机械设备及其他污染水体的行为。

三、生态用水保障措施

1、施工期

取水坝施工期间在坝址上游50m处设置导流渠，上游来水通过导流渠引入回勐河下游河道，保障下游连续水量。

2、运营期

在取水坝上埋管进行河道生态流量下泄，过渡阶段在临时取水坝埋管设生态放流管道，高程775.55m，管长1m，管径不小于DN136mm，下泄生态流量为0.0116m3/s。并设置生态流量在线监测设施，生态下放流量应不受人为控制。

四、生态环境保护措施

1、施工期

（1）避让措施

①工程临时取水坝、回勐村附近输水管线周边山头分布有季节雨林，最近斑块距离临时取水坝约70m，不受工程占地及施工影响。后续施工设计应合理规划施工临时场地，严格控制施工范围，严禁计划外占地，严禁占用季节雨林。②工程周边分布的生态红线主要分布在输水管线前段乡村公路沿线两侧的山头，本工程占地及施工范围均不占用生态保护红线。但本工程输水管线在回勐村附近K2+300-K2+310约10m靠近生态保护红线，其余管线与生态红线距离都在60m之外。后续施工应严格控制施工范围，严禁计划外占地，严禁占用管线周边山头分布的生态保护红线。③工程其他区域合理规划施工场地，严格选择施工附属设施的布置位置，避开长势较好的自然植被，尽量选择耕地和荒地，并优化布置，减少占地，避免占用林地而造成植被的破坏和损失。

（2）减缓措施

1）植物保护措施

①根据野外调查结果，评价范围内分布有3种国家二级保护植物，为千果榄仁、披针观音座莲、金毛狗，不受工程建设影响，应对保护植物进行就地保护，设置植物保护警示牌，严禁破坏。②施工过程须加强对施工人员约束，并做好宣传教育，严格控制施工范围，严禁计划外占地，严禁随意破坏/砍伐工程征占地范围外的植被。③工程临时取水坝周边山头以及回勐村附近输水管线周边的山头分布有季节雨林和生态保护红线，施工过程须加强对施工人员约束，并做好宣传教育，严格禁止施工人员进入周边山头分布的季节雨林、生态保护红线内活动，严禁随意破坏季节雨林和生态保护红线内的植被。④下一阶段的工作中应进一步复核勘测设计成果，尽量优化工程施工布置方案，施工临时设施选址尽可能避让有林地，严格按照征地范围进行施工，划定最小施工范围，减小植被受影响面积；加强施工管理，禁止随意砍伐或破坏计划占地范围外的植被。⑤工程施工前须办理本工程林木补偿费和林木采伐许可手续，手续办理齐全后方可进行施工，工程林木占用砍伐情况具体以林勘调查报告调查结论为准，严禁非法采伐和超范围使用林地。⑥施工期和运行期，施工人员、工作人员野外作业会带来野外火源管理的压力，必须把火的管理放在首要位置，常抓不懈，杜绝一切隐患。积极贯彻《森林防火条例》，加强防火宣传教育，时时敲响防火警钟，禁止在草坡、灌丛地、林区附近吸烟和生火，做好火源管理，建立防火及火警警报系统和管理制度，明确责任制度，杜绝森林火灾的发生，以免造成对自然资源和野生动植物的影响。

2）陆脊椎动物保护措施

①施工中尽量减少对野生动物栖息地生境的占用和破坏。②在施工区设置野生动物保护宣传标志及警示牌。③制定破坏生态环境、捕杀野生动物行为的惩处制度，严禁猎杀、捕杀、捕食、购买、食用野生动物。④根据调查结果，评价范围共记录保护野生动物10种，其中6种为鸟类（普通鵟、红隼、褐翅鸦鹃、斑头鸺鹠、白胸翡翠、画眉），其余4种保护动物分别为三索蛇、眼镜蛇、亚洲象、豹猫。据访问调查，由于工程区受人类干扰影响严重，这些保护动物出现的概率较低，且受影响时能主动避让，工程建设对其影响很小。应加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，做好野生动物保护的宣传工作，鼓励施工人员积极主动的保护自然生态环境和保护野生动物。⑤在施工中如若遇到的幼兽，应交给林业局的专业人员，不得擅自处理；对施工中遇到的鸟窝应移到非施工区的其他地区；在施工中遇到的幼鸟和鸟卵（蛋）应交林业局的专业人员妥善处置。

3）水生生态保护措施

①施工期合理规划，精心组织施工，保证施工导流设施的正常运行，上游来水均从导流设施通过，不经过取水坝施工现场，保障下游河道水量和水质，以保证两栖动物、鱼类不受或少受影响。②在临时取水坝修筑期，对河道内的鱼类进行捕捞放生（如放入下游未减水河道）。加强宣传，保护鱼类，禁止施工人员在临近水域进行电鱼、炸鱼、毒鱼等一切非法捕鱼活动。③加强施工管理，施工期间废水不得以渗坑、渗井或者漫流等形式排放，禁止向水体排放废水、倾倒垃圾、弃土、弃渣；④运行期须严格下放生态流量。

（3）修复措施

施工过程中注意保护好表层土壤，用于施工结束后施工迹地的恢复。工程结束后应督促施工单位及时拆除临时建筑，清理和平整场地，恢复土层。施工迹地恢复可采用人工种植和封育相结合的方法进行生态恢复，要坚持因地制宜、优先选用乡土种等原则，并注重生态系统的整体性。植被恢复应该结合原有植被进行恢复，涉及热性稀树灌木草丛的施工迹地恢复成自然植被，涉及人工林的施工迹地恢复成人工林或人工经济林，涉及橡胶林的恢复成橡胶林。

（4）补偿措施

①林地补偿：施工占用的有林地主要是人工林地，另占用部分荒草地，建设单位应根据国家关于林地补偿相关规定，向地方缴纳森林植被恢复费，补偿工程占地造成的损失，专款用于林地恢复、异地造林和养护。②园地补偿：工程占用的园地主要是橡胶林，建设单位应根据有关政策对占用的园地进行补偿，缴纳园地补偿费，进行土地复垦或者恢复成橡胶林。

（5）管理措施

①落实环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护要求；②将环境保护措施纳入招标文件和承包商合同；设备采购和施工合同中应明确环境保护要求，环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求；③制定年度环境保护工作计划，监督承包商的环境保护对策措施执行情况；④加强施工期环境管理，严格控制施工范围，确定适宜的施工季节和施工方式，减少对环境的不利影响；施工期临时用地应永临结合，优先利用荒地、劣地。施工过程中做好表土剥离、分类存放和回填利用；⑤加强施工期环境监理工作，委托具有相应资质并承担主体工程监理的单位承担，监理单位应编制环境监理工作季报和年报送建设单位环境管理机构，对环境监理工作进行总结，提出工程存在的主要环境问题和解决问题的建议；⑥施工结束后，及时清理施工现场，因地制宜进行土地功能恢复。

2、运营期

①加强对运营期维护巡检人员的野生动物和生态环境的保护意识教育，做好野生动物保护的宣传工作，严禁惊吓、猎杀、捕杀、捕食、购买、食用野生动物；②加强对运营期维护巡检人员的生态环境的保护意识教育，严禁随意砍伐或破坏工程周边的植被；③过渡期结束后，对取水坝进行拆除恢复原河道功能；④加强施工结束后临时占地植被恢复抚育管理，发现问题及时采取补植补种等补救措施。

3、其他

①工程承担工业园区工业用水、生活用水任务，过渡阶段建设单位应开展临时取水坝上游及周边巡视管理，定期开展水源区水质监测②过渡阶段（曼掌水库建成前），须严格保障下泄河道生态流量的前提下进行取水，4月不取水。曼掌水库建成后对取水坝进行拆除恢复原使用功能。早日兴建曼掌水库工程，启动水库进行调节供水

公众参与情况：2022年3月31日建设单位在勐腊县人民政府网站上进行了第一次信息公示，公示期间未收到任何反馈意见；征求意见稿形成后，建设单位于2022年4月10日至2022年4月26日共13个工作日期间，在西双版纳报（登报两次，2022年4月10日登报一次、4月20日登报一次）、勐腊县人民政府网、当地公众场所（城子村民委员会、曼纳伞村民委员会、县水务局）同步进行了《勐腊县曼掌水库引水配套工程环境影响报告书征求意见稿》公众参与公示，公示期间未收到反馈意见。