柳河县三源浦朝鲜族镇苇塘沟建筑石料用灰岩矿采矿权挂牌出让项目公告

（公告文号：柳自然资矿告字〔2023〕2号）

一、出让人

名称：柳河县自然资源局

场所：柳河县振兴大街2498号

二、矿业权交易平台

名称：通化市公共资源交易中心

场所：吉林省通化市新城路113号

三、出让采矿权基本情况

（一）项目名称： 柳河县三源浦朝鲜族镇苇塘沟建筑石料用灰岩矿

矿 种： 建筑石料用灰岩

矿区位置：柳河县三源浦朝鲜族镇

资源储量： 单位：103m3

区块面积： 0.088平方千米

拟出让年限： 6年

挂牌起始价：167.00万元（人民币大写：壹佰陆拾柒万元整）

增价幅度： 2万元

设计开采方式：露天开采

生产规模：不低于30万立方米/年

生产规模、开采方式、矿山服务年限等由经评审及公示无异议的矿产资源开发利用方案确定。

拐点范围坐标：

2000国家大地坐标系
点号	X坐标	Y坐标
1	4661490.42	42476825.16
2	4661342.83	42476850.85
3	4661202.08	42477008.80
4	4661080.60	42476922.35
5	4661139.59	42476928.93
6	4661255.22	42476918.06
7	4661249.51	42476858.40
8	4660969.38	42476736.89
9	4661087.65	42476632.15
10	4661238.82	42476670.26
11	4661492.91	42476694.64
标高：520m至450m，面积0.088km2

（二）周边矿业权设置情况

本次出让区域南侧紧邻区域有一处采矿权，该采矿权与本次出让矿区无缝连接，矿山名称：柳河县顺亿建材有限公司，采矿权人：柳河县顺亿建材有限公司。采矿许可证号：C2205242011077130115443。有效期限：自2020年9月14日至2022年5月14日。开采矿种：建筑石料用灰岩，年生产能力100×103m3。开采方式为露天开采，设计剥土台阶坡面角42°，最终边坡角57°。采用自上而下水平分台阶开采，开拓方式为公路开拓单一汽车运输。本次挂牌出让采场最终边坡角确定为≦58°。

（三）资源开发利用要求

本次挂牌出让范围内矿产资源与紧邻采矿权为整合开采区域，竞买人竞得本次出让采矿权后，需与紧邻柳河县顺亿建材有限公司（建筑石料用灰岩）整合开采，重新编制开发利用方案、资源储量核实报告，开发利用方案所利用的资源储量为紧临采矿权（ 柳河县顺亿建材有限公司）范围内资源储量和此次挂牌出让范围内经评审备案的资源储量相加。

（四）多目标管理：

(1)节约集约利用矿产资源，矿产资源节约率和利用率不断提高；

(2)依法缴纳资源税和矿产资源占用费；

(3)遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律、法规；

(4)接受自然资源主管部门和有关主管部门的监督管理，按照规定如实填报矿产储量表和矿产资源开发利用情况统计报告。

(5)竞得人须承担绿色矿山建设的主体责任，要依据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）文件精神，按照绿色矿山发展的标准进行建设，打造形成布局合理、集约高效、环境优良、矿地和谐、区域经济良性发展的绿色矿业。竞得人要充分考虑到这一点，经济效益重要，打造绿色矿山更重要。竞得人在以后的开发利用中必须严格按照绿色矿山的标准，建设、投产。

（五）矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞买人竞得采矿权后，必须按照国家、省、市、县有关矿山地质环境保护及土地复垦工作相关法规和政策文件的要求，建立基金存储账户，依据方案存储矿山地质环境治理基金，开展矿山地质环境治理和土地复垦，并依法履行相关义务。

四、竞买人资质条件

1.在中华人民共和国境内注册的、符合挂牌出让项目申请条件或者受让条件的、能独立承担民事责任的法人。

2.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。

3.未被信用中国网站列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”、“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html，全国矿业权人勘查开采信息公示系统https://kyqgs.mnr.gov.cn/查询）。

五、申请资料

（一）需提供企业法人营业执照（副本）或事业单位法人证书、法定代表人身份证原件。

（二）竞买人企业开户银行出具的不低于本次挂牌起始价两倍以上的资金证明。

六、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2023年6月14日至2023年6月29日；

挂牌报价时间：2023年6月14日9时至2023年6月29日9时；

限时竞价开始时间：2023年6月29日10时。

地点：通化市公共资源交易中心

七、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）挂牌文件取得

本次挂牌出让通过通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）交易平台http://thsggzyjy.tonghua.gov.cn/ 进行，“首页/交易信息/国土及矿业权交易/交易公告”栏中自行查看及下载附件，获得本次矿业权挂牌出让项目的相关文件。竞买人在公告规定的期限内，通过交易平台注册并办理CA数字证书，在报名时间期内登录交易平台完善相关信息后，填报申请书及上传申请材料，并对其真实性和合法性负责。

（二）报名时间2023年6月14日9时至2023年6月27日9时；

八、确定竞得人的标准和方法

（一）本次挂牌出让项目采取交易平台进行资格申请、竞买报价（竞价）及确定竞得人。竞买人登录交易平台 “首页/交易主体平台”后按照提示及操作手册进行操作。

（二）竞买人在公告规定的期限内，自行注册并办理CA数字证书，登录交易平台后，按照提示填写及上传申请材料，并对其真实性和合法性负责。申请资料审核通过后，方能取得报价（竞价）资格。竞买人报价（竞价）不得低于当前交易平台显示的交易价格，并按照规定的增价幅度报价。挂牌报价期限截止之前，竞买人必须进行有效报价后才有资格参加限时竞价。

（三）在规定的挂牌报价期限截止前，只有一个竞买人进行有效报价的，交易平台将在挂牌报价期限截止时间后即可确认此次挂牌出让项目成交。

（四）在规定的挂牌报价期限截止前，有两个或两个以上竞买人进行有效报价的，交易平台将在挂牌报价期限截止时间后提示所有已经报价的竞买人：“此次挂牌出让将转入限时竞价，是否参与限时竞价”。此时竞买人可自愿选择是否参与，最终以限时竞价出价最高者为竞得人。

（五）交易平台确定竞得人后，竞得人须在交易平台生成的《成交确认书》上进行电子签章。

（六）本次矿业权交易挂牌出让项目按照价高者得原则确定竞得人。

九、风险提示

（一）本次采矿权出让不统一组织现场踏勘，竞买人需到实地考查的，可自行前往采矿权区域踏勘，费用自理。意向竞买人一经提交报名申请，即表示对本次出让采矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。

（二）采矿涉及的用地、用水、用电、青苗、林地、道路及地面资产等问题，由采矿权竞得人自行到相关部门办理手续或与相关权益人协商解决，由此引发的一切后果及经济法律责任，均由竞得人自行承担。

（三）竞买人自行承担由于国家政策调整或国家实施的交通、能源、水利等重点基础设施建设时需占用本次挂牌出让项目区块内的土地、矿产资源的，所产生的不可抗力因素竞买人应依法予以配合。

（四）矿产资源开采存在不可预测因素，有一定技术风险、安全风险和市场风险，应谨慎投资。出让人对采矿权所作的描述、评价、介绍或提供的资料，均仅供竞买人参考，不作任何担保。竞得人投资所产生的采矿风险和其他一切风险，均由竞得人自行承担。本次出让采矿权是竞得人在该矿区范围内依法开采矿产资源的权利，涉及生态环境、应急、水利、林业、自然资源、行政审批服务局等多个部门管理职责，竞得人须按相关部门规定自行办理相关手续，其费用由竞得人承担。

（五）矿产资源开采有不可预测的风险，竞买人应充分了解采矿权现状及地质条件等，充分评估投资风险，作出科学的投资分析和投资决策。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险及安全风险等均自行承担。

（六）本次挂牌出让区域与柳河县顺亿建材有限公司为整合开采区域，所涉及资源开发与原采矿权资产处置等事宜由竞得人与原采矿权人协商解决（挂牌出让前柳河县顺亿建材有限公司已经同意整合）。

十、对交易矿业权项目异议的处理方式

（一）竞买人须全面阅读并知晓本次挂牌出让项目相关文件及风险提示，如对出让项目相关文件有疑问的，须在挂牌时间开始前向出让人或交易中心进行咨询。

（二）参加交易活动的竞买人对本次挂牌出让项目有异议的，须在本次挂牌时间最后一个工作日前向出让人提交书面材料和证据，以其他方式提出异议的均不受理，出让人确认是否予以受理。异议成立的，出让人通知交易中心中止或终止本次挂牌出让项目交易；异议不成立的，按程序继续交易。

（三）竞买人在报名时间期内通过交易平台填报申请书及上传申请材料后，即视为竞买人对本次挂牌出让项目无异议。

十一、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

十二、违约责任及争议处理

（一）有下列情形之一的，视为竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒：

1.竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

2.竞买人弄虚作假，骗取交易资格或中标、竞得的；

3.竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；

4.竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；

5.向出让主管机关和交易平台机关工作人员行贿或者采取其他不正当手段竞得的；

6.其他依法应当认定为违约的情形。

（二）交易过程中发生争议，合同有约定的，按合同执行；合同未约定的，由争议当事人协商解决，协商不成的，可依法向人民法院起诉。

十三、注意事项

（一）有下列情形之一的，交易中心应当在本次挂牌出让项目交易期间内中止或终止挂牌，并发布变更公告：

1.出让人出具书面意见中止或终止挂牌出让活动的；

2.司法机关、纪检监察等部门依法要求中止或终止挂牌出让活动的；

3.涉及出让项目使用条件变更等影响矿业权交易价格的重要变动，需要重新报批出让方案的；

4.因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致交易平台不能正常运行的；

5.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

6.应当依法中止或终止挂牌出让活动的其他情形。

因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等无法正常登录交易系统申请、报价的，后果由竞买人自行承担，挂牌出让活动不中止，也不终止。

（二）竞得人有下列行为之一的，本次挂牌出让项目成交结果无效，造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

1.提供虚假文件隐瞒事实的；

2.采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；

3.竞得人未在交易平台生成《成交确认书》后进行电子签章或拒绝进行电子签章的；

4.竞得人逾期或拒绝与出让人签订《矿业权出让合同》的。

（三）有下列情形之一的，矿业权出让交易行为中止：

1.公告公示期间发现出让的矿业权权属争议尚未解决；

2.竞得人有矿产资源违法行为的行政处罚逾期不履行的；

3.因不可抗力或者政策变化应当中止交易的其他情形。

矿业权出让交易行为中止的原因消除后，应当及时恢复交易。

（四）有下列情形之一的，矿业权出让交易行为终止：

1.出让人因有关政策规定、矿业权出让所依据的客观情况等发生重大变化提出终止交易；

2.因不可抗力应当终止交易；

3.法律法规规定的其他情形。

十四、出让项目详细信息等问题咨询联系方式：

（一）联系单位：柳河县自然资源局

联系电话： 0435-7213298

联系地址： 柳河县振兴大街2498号

（二）通化市公共资源交易中心

1.申请竞买咨询电话：0435-3295812

2.网络技术咨询电话：0435-3295811

3.数字证书咨询电话：0435-3295811

公告时间：2023年5月16日至2023年6月13日；

本公告在柳河县自然资源局门户网站、通化市公共资源交易中心网站、柳河县自然资源局门户网站同时发布。

附件：矿业权挂牌出让项目须知文件

柳河县自然资源局

2023年5月16日