| 索引号: | 014088621-060/2023-00080 | ||
| 发布机构: | 办公室 | 成文日期: | 2023-04-25 |
| 信息名称: | 铜山区群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 第二十一批 | ||
| 文号: | |||
| 时效: | |||
| (第二十一批 2023 年4月25日) | |||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 备注 |
| 1 | 2023042004D | 铜山区单集镇中铁十八局东部绕月高速挖山采石,未交资源费,粉尘扰民。 | 铜山区 | 大气 | 2023年4月22日,区资规局组织单集镇政府进行现场核查。经核查,该标段招标文件4.1款26条规定:“本项目石方除利用在本项目外的余料归建设单位所有,承包人不得随意处置。余料以建设单位确认的工程量为准,承包人负责将石方开挖装车等相关配合工作,由建设单位指定土石方队伍对石方余料进行外运。承包人应在投标报价时充分考虑此部分费用。” 2022年10月8日,徐州东部绕越高速公路项目管理办公室回复了中铁十八局关于徐州东部绕越高速公路11标段段挖方路基施工的申请:“根据招标文件和合同约定,K57+280-K57+880段的挖方路基由你部负责组织施工;根据清单工程量该挖方段无剩余土石方量外弃,全部用于主体工程;施工过程中需设计单位、监理单位、审计单位对开挖过程中实际使用土石方量予以确认。” 1998年8月12日,国土资源部在《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》(国土资函190号)中明确规定:“二、建设单位因工程施工而动用砂、石、土,但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的,或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的,不办理采矿许可证,不缴纳资源补偿费。” 综上,中铁十八局集团有限公司徐明高速贾睢段XM-TJ标项目经理部不需缴纳资源补偿费。 2023年4月22日,属地政府现场核查时,该处施工工地因下雨未进行施工作业。但巡查时发现,该处施工作业时,扬尘管控落实不到位,部分点位未采取抑制扬尘措施。 |
部分属实 | 针对扬尘问题,严格按照施工工地“六个百分百”要求,完善雾炮等抑尘措施,作业前配套的雾炮必须开启,并对裸露及暂不开挖的土石方进行覆盖,最大限度减少扬尘污染。同时,责令施工单位在转运工程中严格落实各项扬尘措施。 | 阶段性办结 | |
| 2 | 2023042005D | 铜山区房村镇大荒村西有座山,山体东侧非法采石,扬尘污染严重,有检查就停工,将2台挖掘机停在村子南边,无检查继续作业。前期举报后停了几天,最近又开始开采。 | 铜山区 | 其他 | 该交办事项为重复交办件。2023年4月13日,区资规局联合属地政府进行现场核查,现场检查时未发现盗采行为。经进一步调查核实,该处存在人为用传统铁锹、撬棍、大锤等工具零星开采行为,区资规局与房村镇政府进行不定期巡查中,对发现的零星开采行为已经进行驱离并没收矿产品,同时进行普法宣传教育;关于举报人反映的“前期举报后停了几天,最近又开始开采”的问题,2023年4月21日,经现场核查勘测,在大荒村西南侧发现疑似盗采迹象,该处位于安徽范围内,房村镇政府已将该线索函告宿州市褚兰镇人民政府。 | 部分属实 | 区资规部门加大监管巡查力度,开展普法宣传,严厉打击非法盗采行为。同时,房村镇政府已将该线索函告宿州市褚兰镇人民政府。 | 阶段性办结 | |
| 3 | 2023042006D | 铜山区华泰路1号中矿汇鸿机械有限公司,喷漆、抛丸、焊接粉尘污染严重,环保设备不运转。 | 铜山区 | 大气 | 2023年4月22日,徐州高新技术产业开发区生态环境综合行政执法局执法人员进入该公司进行现场核查。现场核查时,该公司因团建于4月21日至23日全面停产,现场无人作业,经询问值守人员,两处实验用焊接机器人已长期停用,现场核查未发现抛丸机和喷漆设施。 2023年4月24日,徐州高新技术产业开发区生态环境综合行政执法局执法人员再次对该公司进行现场核查。现场核查情况:该公司喷漆和抛丸工序均外协处理。其中,该公司喷漆工序委托安徽运杰机械设备制造有限公司进行喷涂;抛丸工序委托宿州海内工程机械有限公司进行加工。该公司焊接车间南北两侧各建设6座(共计12座)密闭式轻钢框架结构焊接房,现场检查时两侧共8座焊接房内正在进行焊接作业,配套安装的滤筒式除尘设施正常运行,焊烟收集效果较好。焊接房西侧建设4个点对焊接+气割工位。配套安装移动式焊烟净化器,因移动式焊烟净化器吸力和集气罩较小,焊接气割作业时,产生的烟尘不能有效收集处理,南侧两处实验用焊接机器人已长期停用。厂房北侧一齿座拼点区使用电焊机进行组装,未配套安装焊接烟尘收集装置。机加工工序建设4台车床,2台钻床,一台火焰切割机正常在进行切割作业,未配套安装污染防治设施,产生的烟尘未经有效收集处理直接排放。 |
部分属实 | 该公司行为涉嫌违反《徐州市大气污染防治条例》第二十七条“...在橡胶制品、塑料加工、金属加工生产过程中、产生烟尘的企业应当采取收集处理等措施,控制烟尘排放...”之规定。依据《徐州市大气污染防治条例》第四十八条规定,徐州高新技术产业开发区生态环境综合行政执法局已责令该公司于30日内改正违法行为。 我区将加大对该公司的监管力度和后督察,督促该公司务必压实企业环保主体责任,做好生产全流程的环保设施的精细化管理。 |
阶段性办结 | |
| 4 | 2023042007D | 举报人对前期铜山区徐州嘉沫饰品有限公司处理结果中的防护距离一说表示不满意,公示处理结果对卫生防护距离的界定为“根据该公司环评报告表内容,厂界定义为企业内生产区域1号、2号雕刻机作为边界,边界设置50米卫生防护距离”,举报人认为应以铜山区环保局批复内容为准,批复的卫生防护距离为“厂界外”50米。 | 铜山区 | 其他 | 该交办事项为重复交办件。2023年4月22日,铜山生态环境局现场进行核查。经核查,铜山生态环境局批复《审批意见》第二项第5条要求“项目应在厂界外设置50米的卫生防护距离,在此范围内不得建设医院、学校、居民区及其他环境敏感点。”根据项目环评报告表内容“厂界”定义为企业厂内产污单元(1号、2号雕刻区)边界。据现场核查,该公司仅建设1号雕刻区(激光机44台)。 该公司已于2023年4月25日委托第三方测绘公司对产污单元(1号雕刻区)与周围居民区的距离进行现场勘测。勘测方法采用GPSRTK卫星定位技术,经现场工作人员指界、测绘专业技术人员实地测量和CASS软件内业处理,徐州嘉沫饰品有限公司产污单元(1号雕刻区)范围点1距北侧居民区点2距离为51.33米;徐州嘉沫饰品有限公司产污单元(1号雕刻区)范围点3距北侧居民区点2距离为50.39米,详见勘测图。该企业已按照要求落实了50米卫生防护距离。 |
部分属实 | 1.已督促该企业与周边居民沟通,妥善化解信访问题。 2.已对该企业加装用电监控设施,掌握企业生产状况,按照环评要求时段生产,严禁违规生产行为。 |
阶段性办结 | |
| 5 | 2023042008D | 铜山区茅村镇多家搅拌站扬尘扰民,包括中石化油库往南过了地下道有一家汇聚建材、茅村镇成成肉夹馍往东留武村内一家无名搅拌站。 | 铜山区 | 大气 | 2023年4月22日,经铜山生态环境局及茅村政府现场核查。经核查,1.徐州竣璐建材有限公司,建设项目为:装配式建筑构件项目,于2019年11月27日经徐州市生态环境局审批,2020年7月27日完成了验收。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施。 2.徐州中赫混凝土有限责任公司,建设项目为:装配式建筑构件生产项目,于2020年8月10日经徐州市生态环境局审批,2022年7月20日完成了验收。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施。 3.徐州鼎尧建材有限公司,建设项目为:PC构件项目,该项目于2020年9月4日取得徐州市铜山区发展和改革委员会《江苏省投资项目备案证》(备案证号:徐铜发改备【2020】358号),未报批环境影响评价文件。该公司实际经营单位为徐州成瞬新型建材有限公司。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施。 4.徐州子硕建材有限公司,建设项目为:砼结构件制造项目,该项目于2021年6月7日取得徐州市铜山区发展和改革委员会《江苏省投资项目备案证》(备案证号:徐铜经改备【2021】176号)。无用地手续及未报批环境影响评价文件。物料均存放是物料大棚内。 5.江苏衡稳展建设工程有限公司,注册地址茅村镇,无实体。 6.徐州汇聚建材有限公司,建设项目为:PC构件生产项目、年产40万吨预拌砂浆产项目;PC构件生产项目于2019年5月6日经徐州市生态环境局审批,2020年2月17日完成了验收。年产40万吨预拌砂浆生产项目于2019年12月25日经徐州市生态环境局审批,2021年12月9日完成了验收。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施,定时开启,无扬尘。 7.徐州国利建材有限公司,建设项目为:装配式建筑构件生产项目,于2021年7月21日经徐州市生态环境局审批,2022年5月13日完成了验收。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施。 8.徐州众鑫混凝土有限公司,建设项目为:商品混凝土生产项目;于2017年9月21日经徐州市生态环境局审批,2018年10月15日完成验收。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施。 9.徐州宝业混凝土有限公司,建设项目为:预拌混凝土迁建项目,于2016年1月18日经徐州市生态环境局审批,2017年1月6日完成了验收。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施。 10.徐州金霸王新型建材有限公司,建设项目为:30万方预拌砂浆生产项目、15万方水泥预制件生产项目;30万方预拌砂浆生产项目于2018年5月11日经徐州市生态环境局审批,2020年1月10日完成验收。15万方水泥预制件生产项目,于2019年2月26日经徐州市生态环境局审批,2022年11月19日完成验收。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施。 11.徐州金盟新型建材有限公司,建设项目为:预拌砂浆生产项目、2018年9月11日徐州市铜山区环境保护局审批,于2020年9月2日经徐州市铜山生态环境局验收。装配式混凝土结构制件加工项目2017年8月9日经徐州市铜山区环境保护局审批,于2020年8月17日完成验收。物料均存放是物料大棚内,厂区配有洒水车,喷淋、雾炮抑尘措施。 2023年3月22日,铜山生态环境局已对徐州成瞬新型建材有限公司未经验收投入生产及露天堆放原材料情况进行立案调查。2023年4月22日,铜山生态环境局已对徐州子硕建材有限公司无用地、环评等相关手续情况实施查封。近期,在日常巡查中发现上述企业存在车辆运输扬尘、物料装卸扬尘等现象。 |
部分属实 | 要求企业建立健全管理机制,安排专人对厂区及入厂道路进行清扫,保持地面整洁。要求运输车辆进行全封闭,离场时务必通过清洗平台进行清洗。 | 阶段性办结 | |
| 6 | 2023042009D | 铜山区新区街道洞山东坡宕口治理项目,借山体修复名义开采石场,无采矿手续,粉尘、噪音扰民。该项目用地手续2022年10月已经到期,举报人质疑为何用地手续过期仍在继续生产,该项目何时能够结束。 | 铜山区 | 其他 | 2023年4月22日,高新区管委会组织相关单位进行核查。经核查,举报人所反映的铜山区新区街道洞山东坡宕口治理项目全称为铜山区新区街道洞山东坡废弃矿山地质环境治理项目,位于铜山区新区街道。按照徐州市生态修复三年行动计划任务要求,徐州高新技术产业开发区自2020年开始启动辖区山体修复工作。铜山区新区街道洞山东坡废弃矿山地质环境治理项目于2020年7月14日经徐州市自然资源和规划局批准,2020年9月3日完成施工招标,中标单位为深圳市工勘岩土集团有限公司,中标金额4615万元。项目严格按照设计方案及废弃土石料利用方案实施,产生的废弃土石料由政府公共资源交易平台公开销售,收益专款用于辖区生态修复工作。受疫情因素影响,该项目进度滞后于原节点计划,目前已完成工程总量约80%,预计2023年底竣工。 铜山区新区街道洞山东坡废弃矿山地质环境治理项目为合法批准的生态修复项目,不需办理采矿手续,工程产生的废弃土石料由政府公共资源交易平台公开销售,收益专款用于辖区生态修复工作。因山体修复工程在施工过程中存在机械凿坡、爆破等工艺,易产生扬尘、噪声污染。我区严格按照《徐州市宕口修复工地扬尘污染防治管理规范》等相关文件要求,持续监督建设单位落实各项环保措施,尽可能减少环境污染。生态修复项目不存在举报人所反映的用地手续时限问题。受疫情因素影响,该项目进度滞后于原节点计划,目前已完成工程总量约80%,预计2023年底竣工。 |
部分属实 | 我区将督促该项目建设单位加快施工进度,加强监管力度,压实项目承办单位的环境保护责任,督促该项目持续做好各项环保工作。 | 阶段性办结 | |
| 7 | 2023042101D | 铜山区张集镇工业园江苏拓鼎环保科技股份有限公司仅有建筑垃圾再生资质,超范围进行原石破碎。 | 铜山区 | 其他 | 2023年4月22日凌晨,区资规局联合张集镇政府对该企业进行突击检查。现场检查时,该公司未生产,现场未发现该公司进行原石破碎行为。同时,查看了其存料库,库内存放建筑垃圾,未发现原石。经调阅该公司2020年建筑垃圾接受记录表、2021、2022年度建筑垃圾接收单、2022年原料进库单(铜山区),并经突击检查,近期接收的物料均为建筑垃圾。 | 部分属实 | 落实属地管理责任,加大监管巡查力度,约谈企业负责人,要求企业严格按照规范进行经营生产。 | 阶段性办结 | |
| 8 | 2023042102D | 举报人对前期举报的铜山区浅山风华小区北侧山坡问题处理结果不满意,前期投诉后垃圾清走后仅用土覆盖、拉防尘网,居民希望能够恢复植被。 | 铜山区 | 其他 | 2023年4月22日,铜山街道办事处进行现场核查。经核查,对于复绿的问题,社区再次通过物业公司告知居民,前期开发商在清理垃圾的时候,已向裸土部分撒了草种子后进行了覆盖,但有居民希望能够种树绿化。因该地块下一步还有规划,相比较盲目栽树,草种子同样具备绿化功能,也更具经济性,希望居民能表示理解。 | 部分属实 | 促指导社区及物业公司做好居民解释工作,将整改情况尤其是复绿情况再做说明(如果草种子长势情况不好,社区可以安排人员或督促开发商进行找补,再采购草种子播种),进一步提高物业服务水平,尽力化解矛盾。 | 阶段性办结 | |
| 9 | 2023042104D | 铜山区大彭镇大彭村村民反映循环经济产业园中垃圾焚烧厂(二焚厂)、危废处理厂、餐厨垃圾处理厂等气味刺鼻扰民,要求按原计划进行村庄拆迁。 | 铜山区 | 大气 | 2023年4月22日,铜山生态环境局联合大彭镇政府对位于铜山区大彭镇徐州市循环经济产业园内的四家企业进行了调查,情况依次如下: 1.徐州鑫盛润环保能源有限公司,该公司1#、2#、3#焚烧炉及1#、2#汽轮发电机组因丁楼220千伏变电站进行扩容改造,全部生产需要配合改造工作已停产,计划2023年4月25日23时恢复。1#、2#炉运行,3#炉转入运行检修,预计2023年6月30日17时恢复运行,该公司已在“重点排污单位自动监控与基础数据库系统(企业端)”对相关工况进行标记,在线监控设备数据传输正常,除臭系统正常运行; 2.徐州绿源中天固废处置有限公司,该公司危险废弃物处置中心项目处于停产状态(2023年4月11日停炉检修),危废贮存场所配套建设的二组(三套)“一级酸洗+一级碱洗+活性炭吸附”处理后通过排气筒排放,该公司主排气筒在线监控设备数据传输正常; 3.徐州国鼎盛和环境科技有限公司,检查时公司正常生产,餐厨垃圾预处理投料、分拣、蒸煮、废弃油脂接收池、厌氧发酵及污水脱水工段等产生的废气配套建设了生物除臭系统,除臭系统工艺:碱洗+生物滤塔+植物液洗涤+排气筒排放; 4.徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司,检查时该企业处于停产状态,据企业负责人介绍,该项目4月9日至4月19日生产,其它时间均停产,该公司危险废物贮存仓库废气处理设施正在运行。 2023年4月7日,铜山生态环境局委托第三方监测单位对循环经济产业园周边6个点位开展环境空气监督性监测。根据《恶臭污染环境监测技术规范(HJ905-2017)及相关检测标准的要求。臭气浓度最大限制浓度为10。检测结果显示,检测结果均小于10。经核查,根据徐州市循环经济产业园起步区环评报告审查意见及徐州市循环经济产业园起步区卫生防护距离平面图,在卫生防护距离内大彭镇共计20户未拆迁房屋。 |
部分属实 | 加大对徐州市循环经济产业园企业日常巡查监管力度,督促指导企业严格落实各项环保措施,严肃查处环境违法行为。 | 阶段性办结 | |
| 10 | 2023042102X | 铜山区王集村东徐州市枫浩新型墙体材料有限公司随意圈地、挖地,废气、粉尘扰民,大型货车不仅抛洒大量黄泥污染环境,也影响居民出行安全。 | 铜山区 | 大气 | 2023年4月22日,铜山生态环境局联合大彭镇政府进行现场核查。经核查,自2016年该公司承办该厂以来,经属地资规部门核查,未发现有圈地挖地行为,也未因圈地、挖地行为受到行政处罚。 2023年4月22日,铜山生态环境局对徐州市铜山区枫浩新型墙材有限公司进行现场调查,该公司烧结砖项目隧道窑正在生产,破碎工序停产,烧结砖技改项目未生产。隧道窑配套建设的一套水膜除尘、SNCR脱硝+湿法脱硫废气处理设施正在运行,烟气在线监控设施显示数据传输正常,无生产废水外排。该公司厂址南、西侧均为空地,东、北侧均为徐州市垃圾卫生填埋厂,周围500米内无居民及敏感点。 针对反映废气、粉尘扰民问题,铜山生态环境局委托第三方监测单位对该公司隧道窑废气排放口颗粒物、二氧化碳、氮氧化物,厂界颗粒物开展检测。待监测结果出具后,进一步处理。 2023年4月22日,大彭镇政府现场检查时,未发现货车运送黄泥存在的抛洒情况。但经现场询问了解,偶有物料抛洒情况。 |
部分属实 | 针对核查发现问题情况,已督促企业制定巡查机制,安排专人对厂区及入厂道路进行清扫,保持地面整洁。通过进一步增加除尘、雾炮等设施,并要求运输车辆进行全封闭,离场时务必通过清洗平台进行清洗,督促车辆驾驶人员,通过道路时,规范驾驶,减速慢行,全面落实抑尘降尘措施。 | 阶段性办结 | |
| 11 | 2023042103X | 举报人对第十一批第7条铜山区农村污水处理站问题处理结果不满意。1.只调查30%,完全不具备代表性(调查的哪些能否公布,其他70%是什么情况)。2.调查人员是否具备相关专业性。3.调查人选是否合法、合理,是否既是运动员又是裁判员。4.公布调查人员姓名及职务。5.2020年前建设的农村污水处理站是什么情况,为什么不调查一下。 | 铜山区 | 水 | 该问题为重复信访事项,2023年4月21日,铜山生态环境局、各乡镇政府进行核查。由于前期信访内容为全铜山区,并且办理时间紧迫,随机抽取了30%的站点,剩余70%已聘请第三方逐步核查。调查人员为铜山生态环境局组织相关技术人员,长期负责农村污水运维工作,具备一定的专业知识。由于润铜集团为全区农污运维单位,故作为第十一批第七条信访件责任主体。为进一步明确职责,区政府明确由铜山生态环境局牵头,加强对全区农污运行状况日常监管,润铜集团作为运维主体,确保农污设施运转正常。调查人员为相关工作人员,具体人员信息由于涉及个人隐私,不便公开。目前,铜山生态环境局已聘请第三方专业团队,对全区农污逐步开展全面核查(包括2020年以前的)。 | 部分属实 | 铜山区政府安排铜山生态环境局牵头聘请第三方专业公司,对润铜集团负责的全区农村生活污水站点进行专项排查(包括前期排查的30%和2020年以前建设的农村污水处理站点),并形成书面核查报告。 | 阶段性办结 | * |
| 12 | 2023042104X | 铜山区张集镇镇西大道上有养鸡场,臭气熏天,鸡毛满天飞。 | 铜山区 | 大气 | 2023年4月21日,铜山生态环境局现场进行调查,现该公司建设14个养殖舍,其中6个已损毁闲置,剩余8个密闭式养殖舍正常使用,每个养殖鸡舍存栏9000只,现每个鸡舍均由个人承包。该公司配套建设的污染防治设施为120平方米晾粪棚1座,厂区西南角建有2座360立方米三级沉淀化粪池,用于收集肉鸡出栏后冲洗鸡舍的废水,养殖废水经三级沉淀化粪池过滤后排入西侧紧邻的张集镇污水处理厂。该公司东侧为空地、西侧为张集镇污水处理厂、北侧为农田地、南侧为农田地,其中养殖舍距离居民集中区最近的为南侧,根据卫星地图测量,距离为302米。 现场检查时,厂区周界无明显鸡毛乱飞现象,厂区周边有异味。2023年4月22日下午,铜山生态环境局委托第三方监测单位对该公司臭气情况进行了检测,结果待出。 |
部分属实 | 采取喷洒除臭剂或密闭措施进行臭味防治。 | 阶段性办结 | |
| 13 | 2023042105X | 铜山区张集镇镇西大道路口尘土飞扬,晴天一身灰,雨天一身泥,还有渣土堆放痕迹。 | 铜山区 | 大气 | 2023年4月22日,张集镇政府组织专人对镇西大道进行情况落实。经核查,镇西大道目前不存在路口尘土飞扬,晴天一身灰,渣土堆放情况。因为该道路旁有施工工地,存在渣土撒漏造成的扬尘情况。经了解,该路段存在雨天道路泥泞的现象。 | 部分属实 | 对路面进行清洁,增加保洁频次,强化该路面保洁力度,加大渣土车特别是夜间车辆的管理,严格落实属地管理责任。 | 阶段性办结 | |




