项目名称

宣威市复兴街道社区卫生服务中心建设项目

建设地点

宣威市复兴街道建屏路1号

建设单位

宣威市人民政府复兴街道办事处

环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

云南晨铭环境科技有限公司

项目概况

宣威市复兴街道于2019年10月正式启动运转，宣威市复兴街道社区卫生服务中心作为街道机构设置的配套部门。同期，将宣威市复兴街道社区卫生服务中心建设项目纳入规划建设，卫生服务中心规划占地16369.3m2。该地块内规划建设综合楼一栋、发热门诊楼一栋，配套医疗固废暂存间、污水处理站、绿化景观、道路、停车等辅助设施。项目拟投资1481.38万元，总建筑面积5296.19m2。

宣威市复兴街道社区卫生服务中心拟组建科室：预防保健科、全科医疗科、内科、外科、妇产科、儿科、医学检验科、医学影像科、中医科，拟设置床位60张。

项目主要环境影响和保护措施

施工期主要环境影响和保护措施：

一、废水 卫生院施工现场不设施工营地，即本项目施工现场无生活污水产生。施工现场产生的施工废水及防治措施要求如下：施工现场设置车辆轮胎清洗池产生的清洗废水，主要污染物为ss。要求设置车辆路面清洗池，池子周边配套洗车水溢流收集系统（包括集水沟和收集池），收集的废水循环利用，少量废水用于施工现场洒水降尘；收集池容积按1.0m3设计。混凝土浇筑面养护工序加强管理，以洒水的方式进行屋面养护，尽量减少用水量，该部分用水量不大，控制好用水量，达到养护目的同时，用水以蒸发的形式损耗，不会进入地下。初期雨水：根据云南省暴雨强度公式计算，一次暴雨初期雨水量17.934m3。环评要求根据施工现场地形情况，设置20m3的雨水收集池，对整个施工场地的初期雨水进行收集，用于厂内施工用水和洒水降尘用水，避免初期雨水对外环境造成影响。根据建设单位提供的施工图，基坑工程开挖不超过3m，不存在矿坑涌水情况。

二、废气 卫生院施工产生的大气污染物为粉尘等，排放形式为无组织。减轻施工过程排放的大气污染物对环境造成影响，报告提出以下防治措施：施工入场前对表土进行剥离，规范临时剥离表土堆存，采取先挡后堆的方式设置临时表土场，表土堆场四周进行围挡，避免雨水冲刷表土；表面须进行覆盖，减少风蚀扬尘产生；加强施工现场管理，土方工程采取边开采边回填，剩余土石方委托专门的渣土公司清运处置，避免现场堆存；施工方加强渣土运输车辆管理，确保运输车辆进出城市区域车身清洁，运输土方的车辆要进行密封；建设单位加强监督；结构施工采用商品混凝土，源头减少施工现场扬尘排放；装修阶段使用的细料（砂、水泥）建材，堆存于室内，减少卸料、堆存、搅拌过程中扬尘的排放；施工现场及时清理建筑垃圾，减少二次扬尘排放。施工现场周边按要求建设围挡墙设施，减少施工现场土、砂流入施工场界外，减小施工扬尘面源。结构施工采用立面防尘网，减少扬尘排放。本项目施工过程中严格落实以上措施要求，可以有效减少废气污染物的排放。

三、噪声 根据分析，本项目施工期的噪声源主要是挖机、升降机、混凝土运输车辆、振捣设备、切割机、电焊机等施工设备运行过程排放的噪声会对周边复兴佳园住户、复兴街道办、刘家洋房村村民，南面商住混杂区住户产生影响。减轻噪声对周边住户、办公人员、复兴二小的影响。环评提出以下防范措施：选用低噪声机械设备，并及时维修保养，混凝土泵车卸料点周围设置屏障进行降噪；合理规划施工场地，在不影响施工的条件下，将高噪声设备安置在远离复兴佳园一侧布置；加强施工现场管理，合理安排施工时间，除工程必须外，严禁在12:00～14:30和22:00～次日6:00期间施工。对主体工程浇灌需要连续施工时，建设单位在施工前做准备，征得建设部门许可，到环保部门备案后，张贴告示、作好宣传，告知周边居民等，主动做好与周边居民的沟通工作，最大限度地减少施工噪声对周边住宅等敏感点的影响。

四、固体废物 建筑废料分类收集，可回收的外售，不可回收的委托渣土公司清运处置；临时表土设置表土堆场暂存，用于后期区内绿化覆土；加强临时表土堆场管理，做好防尘、防雨、防流失工作；回填土及时回填、压实，避免影响施工现场环境；弃土方委托专业渣土公司及时清运、处置，不得在施工现场随意堆放。建设单位做好监督工作，确保施工现场做到工完、料尽。综上所述，通过采取上述措施，整个施工过程对环境的影响小。

运营期主要环境影响和保护措施：

一、废水 该院拟采取的医疗废水处理工艺为：活性污泥法+膜分离法+紫外线消毒工艺，属于 二级处理+消毒工艺 ，本项目废水排入市政截污管网，按《排污许可申请与核发技术规范 医疗机构》（hj1105-2020）关于可行技术的规定，该医院的废水通过 一级处理/一级强化处理+消毒工艺 可以满足《医疗机构水污染物排放标准》预处理标准要求。而本项目拟采取 二级处理+消毒工艺 ，符合 宣威市市区生活污染重点管控单元管控要求 ，处理后的废水可以满足《医疗机构水污染物排放标准》 预处理标准 要求。医疗废水处理后排入市政截污管网，最终进入宣威市污水处理厂处理，全院设置1个废水外排口，排放方式为连续排放，执行《医疗机构水污染物排放标准》（gb18466-2005） 预处理标准 。该工艺采取的污水处理工艺。

二、废气 本项目产生的废气以无组织的形式排放，不设废气排放口，无组织排放的废气执行《医疗机构水污染物排放标准》(gb18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。通过类比凤凰山卫生院（气候条件类似、污水处理方式均为一体化生化处理、规模类似、污水处理站均为地上式、化粪池均为封闭式池子）竣工环境保护验收报告关于污水处理站周边臭气农浓度监测结果（氨气浓度下风向0.05～0.09 mg/m3、硫化氢浓度下风向0.005～0.009 mg/m3、臭气浓度低于最低检出限）可知：污水处理站周边恶臭污染物排放浓度达标。另外，该医院采取的废气治理技术为《排污许可申请与核发技术规范 医疗机构》（hj1105-2020）规定的可行技术。综上所述，通过拟采取的污染防治措施，类比分析，污水处理站周边大气污染物最高允许浓度可以满足达标排放要求。

三、噪声 设备噪声源源强小，风机和污泥泵置于室内，减震、隔声后，污水处理站周边的噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（gb12348-2008）2类标准限值要求。医院周界噪声达标，即污水处理站排放的噪声对周边环境的影响小。

四、固体废物 医院产生的固体废物包括生活垃圾、医疗固废、化粪池沉淀物、污水处理站污泥。生活垃圾来源于医务人员办公产生的废纸等办公垃圾，病人用餐、喝水产生的快餐盒、纸杯。医务人员办公生活垃圾产生系数按0.2kg/（人●d）计，住院病人产生的垃圾按0.5kg/（床●d）计，则生活垃圾产生量约为14.24/a，垃圾桶分类收集后按当地管理要求处理。按照 宣威市市区生活污染重点管控单元管控要求 对生活垃圾实现分类收集处置。医疗机构排污单位的危险废物包括医疗废物、废药物、药品和污水处理站污泥。医疗废物、废药物、药品主要来源临床科室、检验科室、药房。参照《城镇生活源产排污系数手册第四分册》（医院污染物产生排放系数）核算医疗固体废物产生量，住院病人医疗固体废物产生量按0.42kg/人●d计，病床位60床，产生医疗垃圾25.2kg/d；门诊医疗垃圾每日每人次产生垃圾约0.05kg，按日均门诊人数120人次计，产生医疗垃圾6.0kg/d；共产生医疗垃圾31.2kg/d，约11.388t/a。化粪池收集全院废水，主要沉淀物以水解酸化后的粪污为主，有机质含量高，含水率高，一般为95%以上，污水处理站房内设置污泥筛网，自然脱水，废水收集后进入处理系统处理，脱水后污泥含水率小于80%，污泥量约0.585t/a，加入石灰消毒，然后作为危险废物与污水处理站的污泥一同委托有资质的单位处置。本项目建成后，根据环评手册计算公式计算本站产生的剩余污泥量。卫生院污水处理站年去除bod50.693t/a，根据剩余污泥产率和沉淀池污泥，计算污泥的产生量，本污水处理站产生的污泥量0.854t/a。污泥产生量小，污水处理站房内设置污泥筛网，自然脱水，废水收集后进入处理系统处理。污泥中携带病原微生物。为此，医院污水处理站产生的污泥属于《医疗废物分类目录》（卫医发〔2003〕287号）中的 感染性废物 。根据《国家危险废物名录》（2021年）规定，医院污水处理站产生的污泥属于医疗废物中的感染性废物，废物代码为 831-001-01 。污水处理站产生的固体废物按照危险废物进行管理。

五、土壤、地下水 建设项目行业类别为基层医疗卫生服务（49-108-842）。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（hj610-2016）附录a《地下水环境影响评价行业分类表》，拟建项目属于iv类建设项目，可不进行地下水环境影响评价。建设项目行业类别为基层医疗卫生服务（49-108-842）。根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（hj964-2018）附录a《土壤环境影响评价项目类别》，拟建项目属于iv类建设项目，可不进行土壤环境影响评价。根据《云南宣威经开区总体规划修编（2020-2035）环境影响报告书》对规划区土壤环境质量现状调查结果可知：园区内建设用地中各监测点的监测养殖均能满足《土壤环境质量 建设用地土壤风险管控标准》（gb3600-2018）中的风险筛选值（第二类用地）要求，区域土壤环境质量达标。

结论

建设项目符合国家及地方产业政策要求，符合用地规划要求；项目所在区域大气环境、声环境、地表水环境质量现状良好；本项目属于非生产型项目，排放的污染物以废水和医疗废物为主，环评报告针对主要污染物特点，提出了相应的污染防治措施，落实环评提出的污染防治措施后，各项污染物可以满足达标排放要求，污染物总体排放量小，对环境的影响小，从生态环境影响的角度分析，本项目建设可行。

公众参与情况

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

建设项目环境影响报告表信息全文公开的承诺书

注：项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。