1.招标条件

本招标项目蒋坝抽水站除险加固工程已由苏发改农经发〔2022〕1342号文批准建设，工程所需资金来源为省级财政资金，招标人为江苏省洪泽湖水利工程管理处（江苏省蒋坝抽水站除险加固工程建设处），招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市洪泽区蒋坝镇

2.2项目概况：

蒋坝抽水站位于淮安市洪泽区蒋坝镇彭城村，是我省江水北调第三梯级泵站，建成于1975年6月，共260台机组、设计流量130m3/s，为临时简易泵站。在南水北调运西输水线建成通水后，蒋坝站原有的调水功能被取代，仅承担防洪自保和周边区域排涝的任务。现状蒋坝站大部分机组已报废，仅有的2栋机房25台机组也因设备老化等原因，经省水利厅2016年安全鉴定为四类泵站，无法保障安全运行。为消除工程安全隐患，保留一定规模的排涝能力，计划对蒋坝抽水站进行除险加固，投资概算1941万元。

本工程主要建设内容包括：拆除引江闸上部结构，恢复堤防；拆除破损泵房；回填废弃出水池；拆除重建堤顶道路及出水涵洞桥面板；新建5m3/s排涝泵站，完善进站道路；改建新建泵站进水侧护坡，修复进水池及出水池出口护坡；维修保留部分泵房，维修完善防护设施等。

2.3招标范围：蒋坝抽水站除险加固工程施工期和缺陷责任期的建设监理工作。

本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）为：22个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：投标人近5年（指2017年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准，下同）应具有类似工程（指工程项目总投资1000万元及以上闸站工程）监理业绩,须同时具备中标通知书、合同协议书、工程完工（或竣工）验收文件或委托人出具的已完成监理的证明。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）总监理工程师要求： 拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级技术职称，并执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”的规定。

（6）其他人员要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。

（7）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。

（8）其他要求：投标人（含联合体各成员）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年12月15日至2022年12月22日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统

（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章；

（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。

4.2 获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），网上获取招标文件；

（2）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年1月5日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.总监理工程师资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他人员要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	监理机构所有人员（含委托代理人，如有），符合投标人须知前附表第10.5款要求。提供社会保险经办机构盖章出具的在本单位社保缴费证明至少包含自2022年 8月至2022年 10月之内全部月份
811.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价。本次招标最高投标限价为人民币36.7万元。

7.4分值构成

1. 总监理工程师（含副总监）素质12分，监理机构组建：30分，监理大纲（含监造大纲）：34分，监理取费：12分，投标企业综合素质8分，信用等级：4分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	总监（副总监）素质（12分）	总监理工程师素质（6分）	（1）承担过1项类似工程（指工程项目总投资1000万元及以上闸站工程，下同）施工总监或副总监的，1项得2分，最多得4分。 业绩证明材料（须同时提供中标通知书、监理合同、完工验收鉴定书）否则该业绩不计分。 （2）专业：所学专业（指毕业证书或职称证书或监理工程师注册证上的专业，下同）为水工建筑或电气工程类相关专业得2分。	6
		副总监素质（6分）	（1）承担过1项类似工程施工总监或副总监的，得2分。 业绩证明材料（须同时提供中标通知书、监理合同、完工验收鉴定书）否则该业绩不计分。 （2）副总监职称：高级职称及以上2分。 （3）专业：所学专业为水工建筑或电气工程类相关专业得2分。	6
	监理机构组建(30分）	专业配置（26分）	（1）投标人专业须齐全得12分（总监和副总监除外），具有水工建筑、测量、检测、造价、房屋建筑、机电设备安装、水土保持、安全等专业的监理人员（专业可兼），每少1个专业扣2分，扣完为止。上述人员须在本单位从业且需提供2022年1月1日以来在本单位的连续三月养老保险缴费证明。	12
			（2）监理人员进场计划合理得2分，承诺在工时间满足监理工作需要得2分；最高得4分。	4
			（3）监理（总监和副总监除外）中具有高级以上职称每名得2分，最高得6分。	6
			（4）监理人员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书或水利部注册监理工程师资格证书，每1人得2分，最多得4分。	4
		年龄结构（2分）	25周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人扣1分，最多扣2分。	2
		仪器设备（2分）	满足工程监理工作需要得2分，其他酌情扣分。	2
2.2.4 （2）	监理大纲（含监造大纲）（34分）	监理大纲（含监造大纲）（34分）	（1）监理大纲（含监造大纲）内容齐全，重点突出，针对性强得9分；	9
			（2）工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强得7分；	7
			（3）主要和关键生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得5分；	5
			（4）对本工程关键工序的技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得6分；	6
			（5）现场组织协调方案和措施有针对性的，有疫情防控专项方案，得3分；	3
			（6）有完善的监理工作制度和具体措施的得2分；	2
			（7）合同管理、信息管理措施与方案好并有具体落实的得1分；	1
			（8）工程档案资料管理措施与方案好得1分。	1
2.2.4 （3）	投标报价评分标准（12分）	本投标报价与最高投标限价（36.7万元）相同的得7分，在36.7万基础上每降0.1万元加1分，最多得12分。 注：按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入）。		12
2.2.5 （4）	投标企业综合素质 （8分）	单位业绩（6分）	投标企业自2017年1月1日（以签订合同时间为准）以来，具有类似工程施工监理业绩，有1项得3分，最多得6分。 业绩证明材料（须同时提供中标通知书、监理合同、完工验收鉴定书）否则该业绩不计分。	6
		财务状况（2分）	企业近三年（2019年-2021年），三年均盈利（以净利润为正数为准）的，得2分；有两年盈利的，得1分；有一年盈利的，不得分。须附（审计或会计事务所出具的）审计财务报表。	2
2.2.5 （5）	信用等级（4分）	投标人信用等级（4分）	信用等级：按照“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。 信用等级（4分）：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（2022年5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。	4

8.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

9.联系方式

招 标 人：江苏省洪泽湖水利工程管理处（江苏省蒋坝抽水站除险加固工程建设处）

地 址：淮安市洪泽区洪泽湖大道106号

联 系 人：李欣、潘卫凯

联系电话：0517-87208902

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢603室

邮 编： 210019

联 系 人： 张蓓蓓、王玉燕

电 话：025-86338794

传 真：025-86338777

电子邮件：635077776@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账 号：3200 1595 0360 5251 7328