第一章 公开竞争性谈判采购公告

各潜在报价单位：

汕头善能达产业管理有限公司就“汕头善能达产业管理有限公司2022-2023年度财务管理咨询及专项财务中介服务项目”进行采购，欢迎符合资格条件的报价单位就下列采购内容以及相关服务提交报价文件。

一、项目概述

1、项目名称：汕头善能达产业管理有限公司2022-2023年度财务管理咨询及专项财务中介服务项目

2、项目概况：本项目为根据需要为汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司提供2022-2023年度财务管理咨询及专项财务中介服务，包括日常财务咨询、财务文件撰写及审核、财务分析、财务宣贯及培训、会计基础数据整理、会计账务清理、清产核资、资产清查、内控检查评价、经济鉴证、财务档案整理、税务专项服务及其他专项财务服务，该项服务依据工作成果、实际出勤天数及人天单价据实结算，服务期限至2023年12月31日。采购服务到期后，在新的财务服务采购结果完成之前，本次采购结果继续有效。

二、资金来源：企业自筹。

三、采购范围及清单

（一）标的物清单及标包划分情况

序号	项目名称	标的名称	预计采购金额 （万元）	备注
1	汕头善能达产业管理有限公司2022-2023年度财务管理咨询及专项财务中介服务项目	汕头善能达产业管理有限公司2022-2023年度财务管理咨询及专项财务中介服务项目	78.40

序号	项目	人员	单位	综合单价最高限价（元）	备注
1	汕头善能达产业管理有限公司2022-2023年度财务管理咨询及专项财务中介服务项目	注册会计师	元/员/天	2300
2		助理	元/员/天	1200
合 计				3500

（二）上表所列的预计采购金额是预估量，预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供报价人参考，并不代表采购人对采购量的承诺，最终以实际委托的内容为准，请潜在报价人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。

（三）其他说明

1.在处罚期内的供应商不得参与本项目报价。当出现下列情况时，采购人有权对成交人实行处罚：

（1）成交人放弃成交资格的，按照二年内禁止参与汕头善能达产业管理有限公司投标进行处理,并没收投标保证金（如有）。

（2）成交人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或成交人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，并按照二年内禁止参与汕头善能达产业管理有限公司投标进行处理，并没收投标保证金（如有）。

2.当成交人无法满足供货要求放弃成交资格的，采购人有权提前终止本次采购结果，并同时启动新一轮采购。

3.潜在供应商报价则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。

（四）服务要求

根据需要为汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司提供2022-2023年度财务管理咨询及专项财务中介服务，包括日常财务咨询、财务文件撰写及审核、财务分析、财务宣贯及培训、会计基础数据整理、会计账务清理、清产核资、资产清查、内控检查评价、经济鉴证、财务档案整理、税务专项服务及其他专项财务服务，该项服务依据工作成果、实际出勤天数及人天单价据实结算，服务期限至2023年12月31日。采购服务到期后，在新的财务服务采购结果完成之前，本次采购结果继续有效。具体如下：

1、日常财务咨询服务。（1）通过现场、电话、邮件等方式解答汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司2022-2023年度日常生产经营遇到的财务问题，包括企业会计核算、财务报表、财务管理、税务管理、资金管理、资产管理、投资管理、成本管理以及预算管理等方面，提示存在的问题及风险，提出具备可行性的管理建议。（2）针对日常财务咨询服务，必要时出具专业意见书、管理建议书或可行性研究报告。

2、财务文件撰写及审核服务。（1）协助汕头善能达产业管理有限公司草拟2022-2023年度财务领域文件、通知、方案及合同等文书。（2）对汕头善能达产业管理有限公司2022-2023年度财务领域的文件、通知、方案及合同等文件材料提供审核服务。

3、财务分析服务。协助汕头善能达产业管理有限公司开展2022-2023年度经营收支、成本费用、经营指标等财务分析工作。

4、财务宣贯及培训服务。协助汕头善能达产业管理有限公司开展2022-2023年度财务政策宣传和组织财务知识培训工作，根据管理需要提供专业培训，内容涉及新财税政策解读、财务管理、会计核算以及财务报告披露等。

5、会计基础数据整理。协助汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司开展会计基础数据整理、复核，出具专项服务报告。

6、会计账务清理。对汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司的会计报表、会计科目进行账务清理，确保报表数、账面数准确无误，出具专项清理报告。

7、清产核资。对汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司的资产、债务及所有者权益等财务报表项目进行清查，核实资产清查盈亏，出具专项清产核资报告。

8、资产清查。对汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司存货、固定资产、无形资产、在建工程等进行清查盘点，确保账实、账账相符，出具专项清理报告。

9、内控检查评价。对汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司财务管理、项目管理等内部控制设计、执行及考核情况进行检查，出具专项检查报告。

10、经济鉴证。对汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司资产核销损失、资产报废损失等经济事项进行鉴证，出具专项经济鉴证证明。

11、财务档案整理。对汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司的财务档案进行收集、整理、归档，出具专项服务报告。

12、税务专项服务。包括税务专项咨询、清查、鉴证、纳税调整等税务专项服务。

13、其他专项财务服务。为汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司提供其他专项财务服务，出具专项服务报告。

（五）服务期限：合同签订之日起至相关服务完成并经采购人验收。

（六）有效报价：本项目采用总价报价，报价小于最高限价（含单项最高限价）为有效报价，但报价低于最高限价80%（不含本身）的应提供成本分析，否则视为原则性不响应采购文件要求，作无效报价处理。服务商报价为综合价，须含人工成本、材料成本、管理成本、税费、利润以及考虑相关风险的所有费用。报价为一口价，成交后作为合同签订及结算的依据，原则上不作调整。

（七）结算原则：按汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司实际委托工作内容的实际出勤人数、天数以及中标单价据实结算，其中第1-4项采购内容按季度据实结算，其余采购内容按单项工作内容实据实结算，在工作内容完成并经委托方验收通过后30个工作日内据实结算支付费用。

四、报价单位资质要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照本项目要求，在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）上完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
3	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。
4	若投标人在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。
5	被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
6	投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
7	没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。
8	不接受联合体报价。

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	应是依据中国法律注册成立的会计师事务所，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格。	汕头善能达产业管理有限公司2022-2023年度财务管理咨询及专项财务中介服务项目

五、文件获取及其他事项

1、本项目采购人通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年12月06日17时00分至2022年12月09日17时00分，登录南方电网电子采购交易平台完成报价登记及采购文件购买。报价登记后即可进行采购文件购买，进行采购文件购买时应上传采购文件购买费转账凭证供招标代理机构复核，通过复核后，报价人应及时下载采购文件（投标管理-文件下载模块下载招标文件）。本项目采购文件购买费收取为100元，售后不退（如采用个人账户汇款或转账，应备注“**公司标书费”）。接收汇款的账户信息如下：

账户名：广东中恒信工程造价咨询有限公司

开户行：广州市工行东城支行（如选项中无此支行，建议手工录入或选择工商 银行广州东城支行）

账号：3602031419200091313

按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成以下准备工作：

1.完成平台注册（详见https://ecsg.com.cn“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引”），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商注册；

2.办理供应商数字证书（数字证书办理详见“服务中心”的“投标人CA办理指南：初购、到期更新”）；

3.安装“服务中心”的“电子采购交易平台CA驱动”及“电子采购交易平台投标助手安装包”。

供应商其他操作详见“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”。

平台注册及操作咨询电话：4008100100转4。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:30-12:00，下午14:30-17:00。

本项目原则上不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

六、开标时间及地点

时间：2022年12月15日14时30分00秒

地点：南方电网电子采购交易平台。

开标方式：本项目为电子化开标，须按照采购文件规定的报价截止时间，在任何具备互联网环境的地方登陆“南方电网电子采购交易平台”，插入本单位合法数字证书，进行报价文件解密、签名（如项目为“招标方解密”，则无须执行该操作）。

如出现报价文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于报价人其他原因造成报价文件未解密、未签名的，后果由报价人自行承担。

七、报价文件递交：

1、报价文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交报价文件；

（2）本项目为电子招投标，报价人无需制作、递交纸质版报价文件；

（3）商务技术文件与报价文件均以项目为单位递交。

2、报价文件递交的时间

电子报价文件开始递交时间：2022年12月06日17时00分00秒，截止时间：2022年12月15日14时30分00秒。

3、出于疫情防控考虑，本次谈判采用电话录音的远程谈判方式，谈判代表（授权代表）无需到达谈判现场，但必须在 2022年12月15日谈判期内保持接听电话的状态，以便谈判工作组随时进行谈判。远程谈判方式与现场谈判方式一样均具有法律效力。。

4、谈判会议开始时间：2022年12月15日14时30分00秒。

5、谈判地点：汕头善能达产业管理有限公司710开标室（地址：汕头市黄山路74号龙湖供电局C区7楼开标室）

6、逾期递交上传的报价文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。

未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误报价文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

由于供应商自身原因造成无法参与报价的，由供应商承担责任。

八、异议

1. 异议的受理机构

异议的受理机构：汕头善能达产业管理有限公司监督审计部

地址：汕头市黄山路74号龙湖供电局C区第八层

邮编：515041

联系人：唐工

联系电话：0754-88188595

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间三天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在成交结果公告期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将参照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理。

九、发布公告的媒介

本次采购公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）上发布。

十、监督投诉部门

单位名称：汕头善能达产业管理有限公司监督审计部

电话：0754-88188595

十一、联系方式

招 标 人：汕头善能达产业管理有限公司

联 系 人：佘工

电 话：0754-88188593

邮 编：515000

招标代理机构：广东中恒信工程造价咨询有限公司

地址：广州市越秀区广州大道中307号富力新天地中心2605房

邮 编：510699

联 系 人：陈工

电 话：18202032374

电子邮箱：at18202032374@163.com

十二、附件

附件1异议书（模板）

附件2投诉书函（模板）

采购代理：广东中恒信工程造价咨询有限公司

2022年12月06日

附件1

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

附件2

×××××××项目的投诉书（模板）

投诉提出日期： XX年XX月XX日

投诉人名称 （投标单位或其他利害关系人）			法定代表人或授权委托人 （签字并盖章）
联系地址			联系电话
投诉对象
投诉事项的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）