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2021年，是我国“十四五”规划的开局之年，迎来了中国共产党成立100周年，是我国社会主义现代化进程中具有特殊意义的一年。2021年，中国造纸市场总体呈震荡向上的态势。“十四五”期间是浙江省造纸产业转型升级、革改鼎新的关键时期，也是实现碳达峰、碳中和目标的关键窗口期。

2021年，浙江省富阳造纸业全面退出，宁波中华纸业有限公司4月停产退出，同时又受到销售旺季9月下旬能源双控政策，全省各地造纸企业停机停产让电等诸多不利因素的影响，但浙江省造纸工作者坚持新的发展理念，依托强大的国内市场，切实强化了创新力量，优化了造纸产业链。经过一年的努力，不但使产值、营业收入、上缴税收、实现利润等主要经济指标又上了一个新台阶，而且在完成机制纸和纸板产量方面，扭转了连续三年负增长的态势，开始实现正增长。为“十四五”及中长期浙江造纸产业的持续高质量发展打下了坚实基础。

1浙江省造纸工业2021年概况

据浙江省统计局统计，2021年浙江省有规模以上造纸企业198家。全省造纸行业平均从业人员40910人，同比下降3.2%；全年完成机制纸及纸板产量1481.1万t，同比增加1.7%；实现工业产值822.62亿元，同比增长14.4%；实现营业收入826.68亿元，同比增长13.1%；上缴税金34.06亿元，同比增加2.4%；实现利润总额74.19亿元，同比增长27.7%。

全行业应收账款134.6亿元，同比增长6.2%；其中产成品库存41.67亿元，同比增长37%。全行业资产合计1158.9亿元，同比增长10.8%，负债合计614.03亿元，同比增长7.2%。

浙江省造纸行业2021年度人均生产机制纸及纸板362t，人均创利18万元。

浙江省造纸和纸制品行业共有规模以上企业996家，从业人员11.2万人。2021年完成工业产值1660.15亿元，实现营业收入1700.96亿元；上缴税金总额53.52亿元，实现利润总额171.75亿元。行业资产合计1992.83亿元，负债合计1074.80亿元。

2021年浙江省造纸工业运行的简要回顾

2021年2月12日春节前，随着富春环保热电的停产，富阳最后10家造纸企业约100万t/a产能全部停产。历经3年的富阳造纸产业退出工作圆满收官。

金光集团在大陆第一家投资的企业宁波中华纸业有限公司由于宁波市政建设的需要，于2021年5月14日凌晨1:05完成了最后一卷纸的生产后，3条生产线全部关停。该公司2020年生产白纸板67.7万t，工业产值25亿元。

2021年，造纸行业一如往常依然面临着挑战与机遇，废纸进口清零，造纸原料短缺的困局在浙江省尤为突出，且将长期存在，而下半年的缺煤断电也给造纸企业带来严峻挑战，各方面的造纸成本高企使部分企业竞争优势逐渐减弱。另外，从长远看，“双碳”及“能源双控”对造纸行业的影响深远并逐渐开始显现，这将对我们造纸企业的高质量发展提出更高的要求。由于诸多因素的叠加，浙江省造纸行业原料结构优化调整，能源结构的调整等依然迫在眉睫且道路漫长。

2021年，国废价格全年处于高位运行，全年废纸价格跌宕起伏，4月是全年最底价，8月又出现全年最高价，全年均价有所上调。再生纤维浆是弥补禁废影响的重要形式，但由于海运不畅，国外生产不连续，国外废纸原料价格大涨等不利因素，再生纤维浆进口困难重重。

2021年进口木浆现货市场价格先扬后抑，主要是公共卫生事件影响原纸出口，原纸价格冲高回落，纸浆期货明显回落，而限塑令、禁废令政策短期效果不甚显著，整体市场供过于求难以改善，浆价步入下行通道。2021年1—10月针叶木浆、阔叶木浆、本色浆均价处于次高价位置，较近5年中最高年均价低3%~20%，较近5年中最低年均价高1.8%~40%。中国自制浆产量平稳增长，增速明显加快。

纸浆进入新一轮产能扩张期，众多大公司纷纷投资纸浆业，欲掌握纤维原料的主动权。

以废纸为原料的瓦楞原纸及箱纸板市场平稳发展，均价同比继续上移。2021年1—2月，市场以拉涨为主，主要受外废清零影响，废纸原料价格高位的市场环境基本确定，规模纸企拉涨6~7轮。3月受需求提前透支影响，其价格在经过一段时间整理后，还是难以摆脱需求疲软的影响。4—5月处于价格下行阶段，造纸企业经过一段去库存后，在上调纸价保利润的诉求下，6—9月基本处于供需博弈状态，整体行情以震荡为主。10月开始能源及原料上涨，供应面收紧影响又拉伸了涨价模式。

2021年白纸板价格与废纸价格走势基本一致，个别月份出现相反走势，其中3月白纸板价格明显上调，但废纸价格出现相反走势，白纸板毛利率达到历史最高点，主要是受白卡纸价格上涨的联动影响。4月废纸价格上调，但白板纸价格至高点后出现回落，上涨乏力。

三季度白纸板价格震荡整理，四季度略有好转。

2021年白卡纸行情大起大落，1—4月持续上涨，5—7月快速下滑，8月以后窄幅震荡。这一年白卡纸市场高低价差达近4000元/t，差幅40%左右。2021年4—5月白卡纸价格高达1万多元/t，而到8—9月跌至6500元/t。

2主要新建及技改项目建设情况

2.1已建成投产的项目情况

（1）宁波亚洲浆纸业有限公司30万t/a漂白化学热磨机械浆生产线于2021年7月28日建成投产，设计日产能1200t（风干），是迄今为止单一磨浆产能最大的生产线。

（2）浙江夏王纸业有限公司第五条特种纸生产线PM5纸机于2021年12月23日顺利开机出纸。纸机幅宽4450mm，车速600m/min，主要生产定量30~120g/m2的装饰原纸，年产能5.5万t。产品是装饰板专用饰面纸，主要用于地板装饰、家居装饰、厨具等；销往国内及东南亚、澳洲、美欧等地。

（3）浙江晶鑫特种纸业有限公司PM3纸机首卷纸于2021年12月26日成功下机。晶鑫是一家从事特种纸研发、生产和销售的中外合资企业，年产量2万多t。主要产品有美纹纸系列、和纸系列、美光纸系列、电工胶带纸、吸水纸、清洁纸等六大系列。销售覆盖全国十多个省，产品远销欧美、东南亚等国。

（4）浙江华天再生资源有限公司30万t/a涂布白纸板生产线于2022年1月10日成功出纸。纸机幅宽4500mm，设计车速500m/min，年产30万t涂布白纸板。公司占地4万多m2，总投资4.1亿元，建成后年产值可达10亿元，利税1.5亿元。

（5）浙江景兴纸业股份有限公司年产12万t天然抗菌高品质生活用纸项目首条生产线TM5于2022年1月18日成功出纸。纸机幅宽5600mm，设计车速2000m/min，是目前世界上最先进的生活用纸生产线。目前，公司生活用纸产能可达11万t/a。

（6）浙江海景新材料有限公司特种纸生产线技改项目于2021年10月28日正式开机生产，此次技改的纸机幅宽2800mm，主要在现有的生产线增加了机内涂布设备和相关配套设施，改造后主要使用全木浆生产食品级白卡纸。该项目的成功投产进一步丰富了公司的产品结构。

（7）温州市鸿起纸业有限公司涂布白纸板机开机出纸，生产线设计产能20万t/a。纸机幅宽4400mm，技改后车速可达400m/min，主要使用废纸原料生产涂布白纸板。

（8）嵊州市西鲍益鼎纸业有限公司5万t/a包装纸项目投产，纸机幅宽4100mm，设计车速300m/min，使用废纸抄造低定量高强瓦楞原纸，产能达5万t/a。

（9）浙江大鱼造纸有限公司10万t/a瓦楞原纸项目于2021年12月建成投产。项目是一条长网多缸纸机，幅宽5100mm，设计车速500m/min。全部使用废纸原料生产高强瓦楞原纸，实际产能超过10万t/a。项目规划了年产10万t瓦楞原纸、10万t纱管纸、30万t高档箱纸板和4亿m?特种包装纸箱，全部达产后将新增造纸产能50万t/a。

（10）浙江哲丰新材料有限公司22万t/a项目，共新建4条生产线，前2条已于2020年建成投产。第三条生产线3750mm、500m/min长网大缸纸机已于2021年1月25日建成投产。第四条3650mm、600m/min长网多缸纸机于2021年5月31日建成投产，至此22万t/a项目已全部完成。公司另一条4800mm、600m/min长网大缸纸机，总投资1.69亿，年产3万t的特种纸机于2021年11月25日开机。

2.2正在建设的主要项目

（1）宁波亚洲浆纸业有限公司年产100万t绿色环保卡纸及配套项目，总投资85亿元，将在2022年12月开工，生产未涂布特种白卡纸和涂布特种白卡纸。计划建设周期为2022年12月至2025年9月。

（2）浙江森林联合纸业有限公司60万t/a数码喷墨纸项目于2021年2月24日举行开工仪式，一期包含2条生产线。2021年计划投资5000万元，进行基础施工，一期项目将于2023年投产，随后进行二期项目建设，将在2025年完工投产。

（3）民丰特纸拟以自有资金和银行贷款总计36969.48万元投资建设新8#机和新20#机升级技改生产线。新8#机投产后将生产高档铝箔衬纸、离型原纸、烟用接装原纸、高档医用包装纸和仿瓷贴花纸等产品。新20#机技改投产后将生产防油原纸、食品包装纸、离型原纸、热转印纸、透析纸和果袋纸等产品。两台纸机产能各2.5万t/a，项目计划建设周期为24个月。

（4）浙江山鹰纸业有限公司77万t/a项目，全套引进进口设备与工艺，配套国产辅助设备，总投资33亿元，项目正在土建施工。

（5）浙江哲丰新材料有限公司年产30万t纸基新材料项目，总投资14.1亿，基建厂房已基本结束，设备已开始安装。施工周期为2020年11月至2022年10月。

（6）浙江金龙再生资源科技股份有限公司100万t/a项目，第一条生产线已建成，后续项目正在紧锣密鼓进行，已初步完成土建工程，正进入设备安装阶段。

（7）仙鹤股份年产10万t纸基新材料技改项目，总投资5.1242亿，改造4条生产线，已启动2条生产线，设备已在采购中，将在2022年9月全部完成技术改造。

3科研与技术进步

（1）受浙江省高新技术企业协会委托，浙江省科技信息研究院组织开展了高新技术企业能力评估工作。通过多项指标综合对比评选出2021年高新技术企业创新能力百强企业。造纸行业有浙江山鹰纸业有限公司、浙江景兴纸业股份有限公司，浙江荣晟环保纸业股份有限公司和宁波亚洲浆纸业有限公司4家企业被评为2021年高新技术企业创新能力百强企业。百强企业的科研经费投入和研发人员的增加均有较大提高。

另外，浙江山鹰纸业有限公司、浙江景兴纸业股份有限公司、平湖荣成环保科技有限公司、浙江荣晟环保纸业股份有限公司还被评为资源与环境技术领域十强企业。

（2）浙江华章科技股份有限公司制造的用于造纸固体废弃物衍生燃料制备的高效成型联动线入选2021年度嘉兴市装备制造业领域首台套产品。

（3）龙游县特种纸科技创新管理服务中心签约仪式于2021年12月1日举行。会上，签订了高校入驻“龙游县特种纸科技创新管理服务中心”服务协议及党建共同体协议，并举行了产学研合作与学生实践基地、师资培训基地、党建共同体授牌议式。会上还就今后校地进一步合作，特别是针对产业研究院、产业学院等人才培训议题达成初步共识。未来将充分发挥科技资源优势，以企业日益更新的技术需求为导向，着力提高中心的研发实力，协助龙游当地企业提升自主创新能力。

（4）浙江省2021年度“专、精、特、新”中小企业名单公布，造纸行业列入其中的有：浙江双元科技股份有限公司、杭州特种纸业有限公司、杭州纸友科技有限公司、浙江五星纸业有限公司、浙江金昌纸业股份有限公司、浙江凯丰新材料股份有限公司、浙江凯恩特种材料股份有限公司、宁波水艺膜科技发展有限公司、杭州大路实业有限公司等。

（5）2021年浙江省智能化工厂（数字化车间）名单公布，维达纸业（浙江）有限公司生活用纸智能工厂和浙江华邦古楼新材料有限公司高挡环保型特种纸数字化车间名列其中。

（6）2021年省级高新技术企业研究开发中心名单公布，轻工业杭州机电设计研究院的制浆造纸绿色制造技术装备高新技术企业研究开发中心名列其中。该院承担的国家工信部2020年绿色制造系统解决方案供应商项目通过验收；承担的3个国家科技部“十三五”国家重点研发项目完成验收，获批成为2021年首批制浆和造纸专用设备领域专业标准“领跑者”评估机构。

（7）2021年浙江省重点技术创新项目和高新技术产品开发项目计划名单公布，浙江荣晟环保纸业股份有限公司的再生纤维素纤维复合酶清洁制浆关键技术入选省重点技术创新项目。

（8）杭州特种纸业有限公司生产的燃油滤清器用高效复合滤纸、仙鹤股份有限公司生产的低定量喷绘转印原纸、浙江金昌特种纸股份有限公司生产的人造革离型原纸、华邦古楼新材料有限公司生产的医用包装透折纸、浙江凯恩特种材料股份有限公司生产的超低损耗电解电容器纸被确定为2021年度浙江省制造精品。

（9）浙江省“衢州市高性能纸及纤维复合材料产业创新服务综合体”跻身2021年度全省104家省级创新综合体“优档”。该综合体自创建以来，已投入资金1.66亿元，揭榜挂帅科技攻关项目立项7项，获财政补助资金545万元，撬动企业研发投入3800余万元，有力推动产业关键核心技术的研发突破，助推产业提升。2021年综合体新增科技型中小企业6家，产业群累计有高新技术企业39家。形成延伸了夏王纸业、夏特纸业、瑞硕新材料装饰原纸产业链，外延产业辐射面，扩大产业能级。

2021年度该创新综合体产业集群营业收入138.32亿元，同比增长40.13%，研发投入4.28亿元，全员劳动生产率增长38.48%。

4环境保护和节能减排

（1）浙江华川实业集团有限公司和维达纸业（浙江）有限公司被评为2021年浙江省级绿色低碳工厂。

（2）2021年度浙江省节水标杆企业名单发布，造纸行业入选的企业有：宁波亚洲浆纸业有限公司、杭州华旺新材料科技股份有限公司、浙江华丰纸业科技有限公司、平湖荣成环保科技有限公司、浙江景兴纸业股份有限公司、浙江景兴板纸有限公司、浙江山鹰纸业有限公司、嘉兴市博莱特纸业股份有限公司、嵊州市宇信纸业有限公司、浙江华川纸业集团有限公司、浙江兰塘纸业有限公司、浙江哲丰能源发展有限公司、浙江和泓环保纸业有限公司等企业。

（3）浙江景兴纸业股份有限公司旗下的平湖景兴包装材料有限公司和宁波亚洲浆纸业有限公司旗下的宁波亚洲包装材料有限公司生产的包装产品获全国首批快递包装绿色产品认证。

（4）为尽早对碳达峰、碳中和两个阶段的工作进行系统的谋划和总体部署，及早参与2030年前浙江省造纸行业碳达峰行动方案的制订，浙江省造纸行业协会、造纸学会配合省主管部门经信厅共同到企业听取对行业实现双碳目标的意见和建议，掌握企业能耗及碳排放的现状。为对双碳政策更深刻的认知，浙江省造纸行业协会、浙江省造纸学会于2021年11月召开了“碳达峰碳中和政策背景下，造纸行业面对的挑战与机遇”研讨会。邀请浙江省发改委经济信息中心专家围绕双碳政策的背景与意义，浙江省实施方案的指导思想以及对造纸产业的影响及应对措施等做了报告，与会人员就普遍关心的问题及应对措施等进行了研讨，研讨会取得了比较理想的效果。

（5）浙江省多个造纸骨干企业派员工参加了工业企业温室气体排放核查知识培训。多个造纸骨干企业完成了由浙江省环境科技有限公司对企业进行的年度温室气体排放核查报告。

（6）浙江省凯恩特种材料股份有限公司被评定为2021年度节水型企业。

（7）浙江景兴纸业股份有限公司为改善16#纸机的横幅水分控制，利用Valmet1Q提升产品质量，并节约能耗。安装工作完成后效果显著，水分横幅Z-Sigma的改善达60%以上，出压榨的纸页干燥度提高1.5%，因此烘干部的能耗水平也得到显著改善。蒸汽箱的性能非常好，横幅水分改善显著。

（8）宁波亚洲浆纸业有限公司入选宁波市首批“无废工厂”名单。无废城市，工厂先行。无废工厂是无废城市建设的重要组成部分，是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引导，通过推动固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的发展模式。无废工厂作为浙江省七大类无废城市细胞之一，是彻落实全域无废城市建设的理念。